Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
с участием помощника прокурора ... ФИО1
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в ... Дата обезличена гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... в интересах ФИО4 к ... об обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в суд с исковыми требованиями в интересах ФИО4 к ... об обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Помощник прокурора ... ... ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что в прокуратуру ... ... поступило заявление ФИО4 о том, что ей отказано в ... в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В ходе проведенной прокуратурой ... проверки выяснено, что ФИО4 в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отказано, т.к. она не предъявила свидетельство о рождении первого ребенка, умершего на первой неделе жизни. Считает незаконным отказ, т.к. у ФИО4 родился второй ребенок. Просит признать отказ ... в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО4 в связи с рождением второго ребенка ФИО5, Дата обезличена, незаконным, обязать ... выдать ФИО4 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Истец ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что она в Дата обезличена обратилась в ... за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. Ее первый ребенок умер на первой неделе жизни, имеются справка о рождении и свидетельство о смерти. Считает отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.
Представитель ответчика ... ФИО6 заявленные исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 873, одним из документов, с предъявлением которых подается заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей. В качестве такого документа для целей предоставления дополнительных мер государственной поддержки выступает свидетельство о рождении. Учитывая, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает в связи с рождением второго ребенка, а свидетельство о рождении первого ребенка ФИО4 не представлено, следовательно на момент обращения ФИО4 имеет одного ребенка, и вынести решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у ... не имелось правовых оснований. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав помощника прокурора, истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Истец ФИО4 Дата обезличена родила ребенка ФИО8, что подтверждает справка о рождении Номер обезличен, выданная отделом ..., согласно которой мать ребенка – ФИО4 По свидетельству о заключении брака от Дата обезличена Номер обезличен истцу присвоена фамилия ФИО4.
Дата обезличена ФИО8 умер л.д. 8).
Дата обезличена у ФИО4 родился второй ребенок - ФИО5 (свидетельство о рождении Номер обезличен).
ФИО4 обратилась в ... с заявлением на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Решением ... Номер обезличен от Дата обезличена в выдаче сертификата ей было отказано, так как ФИО4 не представлено свидетельство о рождении первого ребенка.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.
При этом согласно преамбуле Федерального закона №256-ФЗ его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Данный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» к субъектам, которые вправе получить меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Из содержания приведенных выше положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился, начиная с 1 января 2007 года.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, одним из документов, с предъявлением которых подается заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.
Как следует из п. 2 ст. 4 ФЗ №256-ФЗ, документом, подтверждающим рождение, для предоставления дополнительных мер государственной поддержки является свидетельство о рождении.
В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона № 146-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
При обращении истца ФИО4 в отдел ... для получения свидетельства о рождении ей была выдана справка Номер обезличен о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни - ФИО8
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что, поскольку у ФИО4, родившей второго ребенка после Дата обезличена, первый ребенок умер на первой неделе жизни, права на получение дополнительной меры государственной поддержки не имеется, решение ... Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в выдаче сертификата не противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора ... в интересах ФИО4 к ... об обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в полном объеме изготовлено Дата обезличена
Судья Н.Д.Дзюба