Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ... о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности выдать его.
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ... о признании незаконным отказа в выдаче сертификата на материнский капитал и о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В обоснование иска ФИО4 указала, что Дата обезличена. она родила первого ребенка - дочь Ирину, которая умерла на первой неделе жизни, то есть Дата обезличена., на которую имеется справка о рождении по форме Номер обезличен и свидетельство о смерти. Дата обезличена она родила второго ребенка – дочь Дарью, на которую имеется свидетельство о рождении. Она считает, что она имеет право на предоставление мер государственной поддержки семей, имеющих детей, как родившая второго ребенка после Дата обезличена., которое возникло у нее со дня рождения второго ребенка. Поэтому ею было подано заявление в ... в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В предоставлении сертификата на материнский капитал ей было отказано решением ... Дата обезличена так как она не предоставила свидетельство о рождении на первого ребенка. С данным решением она не согласна, поскольку у нее родился второй ребенок и для выдачи данного сертификата достаточно по закону факта рождения двоих детей. Закон не предусматривает предъявления свидетельства о рождении. Просит признать отказ ... в выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка незаконным, обязать ... выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, изложив указанные в исковом заявлении доводы, добавив, что она не виновата в смерти первого ребенка. Факт рождения первого ребенка подтверждается имеющейся у нее справкой о рождении. Считает незаконным отказ в выдаче сертификата на материнский капитал по причине смерти ребенка на первой недели жизни. Закон предусматривает только факт рождения второго ребенка, что и имеет место у нее. То, что ребенок умер на первой недели жизни, не является основанием для отказа в выдаче сертификата.
Представитель ... ФИО3 исковые требования ФИО4 не признала и пояснила, что в соответствии с п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. № 873, документом, подтверждающим рождение детей, является свидетельство о рождении. Для получения сертификата на материнский капитал необходимо предоставление именно свидетельства о рождении ребенка. Учитывая, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает в связи с рождением второго ребенка, а свидетельство о рождении первого ребенка ФИО4 не представила, следовательно на момент обращения ФИО4 имела только одного ребенка, и вынести решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у ... не имелось правовых оснований. Считает, что исковые требования ФИО4 не подлежат удовлетворению, просит отказать в удовлетворении иска.
Как установлено в судебном заседании ФИО4 Дата обезличена родила первого ребенка – дочь Ирину, что подтверждено справка о рождении Номер обезличен, выданной отделом ..., согласно которой матерью ребенка является истец и согласно которой установлено, что ребенок умер на первой неделе жизни, то есть Дата обезличена о чем сделана запись акта о рождении ребенка Номер обезличен от Дата обезличена и актовая запись о смерти ребенка Номер обезличен от Дата обезличена
Дата обезличена. у ФИО4 родился второй ребенок – дочь Дарья, о чем представлено свидетельство о рождении Номер обезличен
ФИО4 обратилась в ... с заявлением на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Решением ... Номер обезличен от Дата обезличена в выдаче сертификата ей было отказано, так как ФИО4 не представлено свидетельство о рождении первого ребенка.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.
При этом согласно преамбуле Федерального закона №256-ФЗ его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Данный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» к субъектам, которые вправе получить меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года.
Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Из содержания приведенных выше положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился, начиная с 1 января 2007 года.
Как установлено в судебном заседании ФИО4 после рождения второго ребенка обратилась в ... с заявлением о выдаче сертификата на получение материнского капитала, приложив к нему в том числе и справку о рождении первого ребенка.
Решением от Дата обезличена. в выдаче сертификата ей было отказано по причине того,, что истцом не было представлено свидетельство о рождении первого ребенка.
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, имеющие право на материнский (семейный) капитал, вправе обратиться за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873, одним из документов, с предъявлением которых подается заявление о выдаче сертификата, является документ, подтверждающий рождение (усыновление) детей.
Как следует из п. 2 ст. 4 ФЗ №256-ФЗ, документом, подтверждающим рождение, для предоставления дополнительных мер государственной поддержки является свидетельство о рождении.
В силу п. 2 ст. 20 Федерального закона № 146-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти.
Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой недели жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что поскольку ФИО4, родившей второго ребенка после Дата обезличена первый ребенок умер на первой неделе жизни, права на получение дополнительной меры государственной поддержки в виде выдачи сертификата на получение материнского капитала не имеется. Следовательно, решение ... Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в выдаче сертификата не противоречит действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ... о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме составлено Дата обезличена
Судья: Н.А. Гладкова.