Дело № 2-825/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
с участием прокурора Куртамышского района Добрыдиной Л.Н.
при секретаре Гордиевских И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Куртамышского района в интересах Алабушевой Н.В. к <данные изъяты>, <данные изъяты>» об обязанности предоставления мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куртамышского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Алабушевой Н.В. к <данные изъяты>, <данные изъяты>» о возложении обязанности предоставить Алабушевой Н.В., как педагогическому работнику, перешедшему на пенсию и имеющему стаж работы по специальности не менее 10 лет, продолжающему проживать в сельской местности, мер социальной поддержки за ДД.ММ.ГГГГ. в виде освобождения от оплаты электроосвещения жилого помещения и расходов на приобретение твердого топлива (дров) за ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя свои исковые требования тем, что Алабушева Н.В. является педагогическим работником <адрес> школы, перешедшим на пенсию, и стаж её работы в сельской местности по данной специальности составляет более 10 лет, проживает она в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. Алабушевой Н.В. <данные изъяты> <адрес>» отказано в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 55 Закона «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1. Согласно п.5 ст.55 вышеназванного Закона, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 4 Закона Курганской области «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» от 07.09.2005г. №75, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляются меры социальной поддержки в виде освобождения от оплаты общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах –занимаемой жилой площади); освобождение от оплаты отопления и освещения жилого помещения. Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 18.10.2005г. №379 установлен порядок предоставления мер социальной поддержки, в том числе и педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности. Ответчиками в предоставлении данных льгот на ДД.ММ.ГГГГ. Алабушевой Н.В. отказано на основании того, что она до ДД.ММ.ГГГГ не представила документы, подтверждающие правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением. Считает действия ответчиков незаконными, нарушающими право на получение мер социальной поддержки, так как Закон РФ «Об образовании» не связывает предоставление мер социальной поддержки с правом собственности на жилое помещение.
Прокурор Куртамышского района в судебном заседании изменил свои исковые требования, просил обязать <данные изъяты>, <данные изъяты>» предоставить Алабушевой Н.В. меры социальной поддержки в виде компенсации оплаты общей площади жилого помещения, компенсации оплаты отопления и освещения жилого помещения в денежном выражении: за твердое топливо (дрова) в объеме 21 плотных кубических метров в сумме 17850 рублей, освещение жилого помещения за 1295 киловатт в сумме 2123,80 рублей.
В порядке ст. 39 ГПК изменение иска принято судом.
Прокурор Куртамышского района измененные исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Алабушева Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в заявлении указала, что согласна на компенсацию мер социальной поддержки за ДД.ММ.ГГГГ. в денежном выражении.
Представитель ответчика <данные изъяты>» ФИО8 иск не признала и в обоснование своих возражений пояснила, что педагогу Алабушевой Н.В. было отказано в предоставлении мер социальной поддержки, так как она не предоставила в установленные Законом Курганской области № 75 от 07.09.2005 г. сроки (до 1 января следующего календарного года) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением, выданные соответствующим органом. Считает надлежащим ответчиком по делу <данные изъяты>, так как финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки педагогов производится <данные изъяты>.
Представитель <данные изъяты> ФИО9. иск не признала, пояснив, что считает, что педагогическому работнику Алабушевой Н.В. в предоставлении мер социальной поддержки отказано обоснованно по основаниям, указанным представителем <данные изъяты>.
Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Куртамышского района подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Алабушева Н.В. является педагогическим работником <данные изъяты>, перешедшим на пенсию, продолжает проживать в сельской местности в <адрес> и имеет стаж работы по специальности не менее 10 лет.
В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1. педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 4 Закона Курганской области «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» от 07.09.2005г. №75 - педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляются меры социальной поддержки: компенсация оплаты общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); компенсация оплаты отопления и освещения жилого помещения.
В п. 1 ст.3 названного Закона указано, что педагогическим работникам образовательных учреждений и работникам физкультурно-спортивных организаций меры социальной поддержки предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения.
Согласно п.2 ст.4 названного Закона - меры социальной поддержки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, сохраняются за педагогическими работниками образовательных учреждений, педагогическими работниками, занятыми в государственной системе социальных служб, педагогическими работниками организаций здравоохранения, находящихся в ведении Курганской области, работниками физкультурно-спортивных организаций, перешедшими на пенсию, если стаж их работы в сельской местности, в рабочих поселках (поселках городского типа) по соответствующей специальности составляет не менее 10 лет, и они продолжают проживать там.
Согласно ст.7.2 Закона Курганской области «О социальной поддержке лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области» от 07.09.2005г. №75, порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области, устанавливается Правительством Курганской области.
Пунктом 4 раздела 11 Порядка предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области (утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 379 от 18.10.2005г. предусмотрено, что лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки, в т.ч. педагогические работники, подают по месту работы письменное заявление о предоставлении мер социальной поддержки. Одновременно с заявлением вышеуказанные лица предоставляют копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением, выданных соответствующим органом.
Заявления и копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением, предоставляются ежегодно до 1 января следующего календарного года.
Право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности для педагогических работников не отменено и не изменено, каких-либо полномочий, направленных на установление ограничения или уменьшения объема этого права, субъектам Федерации не предоставлено.
Учитывая, что истец представила письменное заявление о предоставлении мер социальной поддержки с копиями документов ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что она является педагогическим работником, перешедшим на пенсию, и имеет стаж работы по специальности не менее 10 лет, продолжает проживать в сельской местности, что ответчиком не оспаривается, суд считает, что она имеет право на предоставление ей мер социальной поддержки как педагогический работник, перешедший на пенсию, имеющий стаж работы по специальности не менее 10 лет и продолжающий проживать в сельской местности, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения.
Как видно из справки, выданной ответчиком, Алабушевой Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ. должны быть предоставлены дрова для отопления жилого дома в количестве 21 плотного кубического метра по стоимости 850 рублей за 1 куб.м. на сумму 17850 рублей и произведена оплата электроэнергии за 1295 киловатт по стоимости 1,64 руб. за 1 киловатт на сумму 2123,80 руб.
В соответствии со ст.ст.1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Поскольку в соответствии с Порядком предоставления и финансирования мер социальной поддержки лиц, проживающих и работающих в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области (утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 379 от 18.10.2005г., финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки педагогов производится <данные изъяты>, суд считает <данные изъяты> надлежащим ответчиком по делу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с <данные изъяты> подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Куртамышского района в интересах Алабушевой Нины Васильевны к <данные изъяты> об обязанности предоставления мер социальной поддержки удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> предоставить Алабушевой Нине Васильевне как педагогическому работнику, перешедшему на пенсию и имеющему стаж работы в сельской местности по специальности не менее10 лет, проживающему в сельской местности, в денежном выражении меры социальной поддержки за ДД.ММ.ГГГГ. в виде возмещения расходов на приобретение твердого топлива в объеме 21 плотного кубического метра дров по стоимости 850 рублей за 1 куб. метр на сумму 17850 (семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей и за оплату электроосвещения жилого помещения 1295 киловатт по стоимости 1,64 рубля за 1 киловатт на сумму 2123 (две тысячи сто двадцать три) рубля 80 копеек.
В исковых требованиях к <данные изъяты>» отказать.
Взыскать с <данные изъяты> в доход государства госпошлину 200(двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в полном объеме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Т.В.Половникова