Дело №2-368/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Гордиевских И.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по исковому заявлению Петровой М.С. к Администрации <данные изъяты> о признании права на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
установил:
Петрова М.С. обратилась в суд с иском о признании за ней права на принятие на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО1 и проживала с ним совместно до дня его смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 участвовал в боевых действиях во время Великой Отечественной войны. Она как вдова участника Великой Отечественной войны обратилась в Администрацию <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии её на учет для получения жилого помещения, так как своего жилья не имеет. Постановлением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ей в принятии на учет было отказано на том основании, что она является членом семьи собственника квартиры, своей дочери, и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Считает, что этим нарушены её права и законные интересы. Просит признать за ней право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебное заседание истец Петрова М.С. не явилась, представила заявление, в котором указала, что явиться не может в виду преклонного возраста и по состоянию здоровья, просит дело рассмотреть в её отсутствие, допустить к участию в деле её представителя по письменному заявлению – дочь Петрову Л.А.
Представитель истца Петровой М.С. по письменному заявлению Петрова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что является дочерью Петровой М.С. С ДД.ММ.ГГГГ. они проживают вдвоем с матерью в двухкомнатной квартире № многоквартирного двухэтажного жилого дома по <адрес> в <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности ей, собственного жилья мать не имеет. До этого они вместе с матерью и отцом (до его смерти в ДД.ММ.ГГГГ) проживали по <адрес> в доме, принадлежащем ее родителям, который ими был приобретен в 50-х годах, в ДД.ММ.ГГГГ дом продали. Они с матерью проживают одной семьей постоянно, своей семьи у нее нет и никогда не было. С матерью они ведут общее хозяйство, она ухаживает за матерью, т.к. последней нужна постоянная забота. В квартире, в которой они в настоящее время проживают, имеется центральное отопление, водоснабжение, канализация, горячая вода есть, так как в квартире стоит водонагреватель, вентиляция имеется, но она засорена, они ею не пользуются, имеется санузел (унитаз, раковина, ванна). Просит исковые требования матери удовлетворить, считает, что она имеет право на собственное жилье как вдова участника войны, труженик тыла, ветеран труда.
Представитель Администрации <данные изъяты> ФИО2 с иском не согласилась, пояснила, что Петрова М.С. проживает в квартире № дома № в <адрес>, общей площадью 44,0 кв.м. В квартире зарегистрировано два человека - Петрова М.С. и её дочь Петрова Л.А. На одного члена семьи приходится 22 кв.м., т.е. истец обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы. Кроме того, Петрова М.С. не может быть признана нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пп.1,2 ст.51 ЖК РФ, так как является членом семьи собственника. Квартира, в которой истец проживает, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодна для проживания, в ней централизованное отопление, водоснабжение, имеется канализация, ванная, теплый туалет, телефон, вентиляция. В <адрес> централизованного горячего водоснабжения нет вообще, нет таких инженерных сетей.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Петровой М.С. следует отказать по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Петрова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Согласно удостоверению серии Г №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны и имел право на льготы и преимущества, установленные для участников Великой Отечественной войны.
Согласно удостоверению серии А №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Петрова М.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих.
В силу п.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п.4 и п.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением Куртамышской городской Думы от 28.02.2008г. №12 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в администрацию города в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 9 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в качестве льгот, установленных для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, предусмотрено и обеспечение указанных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильем за счет средств федерального бюджета. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Как видно из материалов дела, Петрова М.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Собственником данного жилого помещения общей площадью 44 кв.м. является Петрова Л.А., что подтверждается договором купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ(№).
Согласно справки о составе семьи, выданной Администрацией <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, Петрова М.С. проживает по <адрес> с дочерью Петровой Л.А.
Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Петрова М.С. собственником недвижимого имущества в <адрес> и <адрес> не зарегистрирована.
Согласно сведений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Петрова М.С. собственником недвижимого имущества не зарегистрирована.
Согласно паспорту истца (№), она зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пояснениям представителя истца Петровой Л.А., она постоянно проживает с матерью, ведет с ней совместное хозяйство, осуществляет уход за матерью. Согласно ее паспорту (№), она зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени она была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ., в доме матери Петровой М.С. Истец продала дом по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Суд считает, что Петрова М.С. является членом семьи собственника квартиры - своей дочери Петровой Л.А., совместно с ней проживает, зарегистрирована в ее квартире как член семьи собственника жилого помещения, в котором на одного члена семьи приходится 22 кв.м. общей площади (общая площадь квартиры 44кв.м. –л.д.13), что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения по <адрес>
Эти обстоятельства представителем истца в судебном заседании не оспорены.
В силу п.1 ст.31ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся совместно проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии с п.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, Петрова М.С. обратилась в Администрацию <адрес> с пакетом документов и заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в феврале 2011г.
Для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда межведомственной комиссией было обследовано жилое помещение, в котором проживает Петрова М.С. Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ, физический износ на ДД.ММ.ГГГГ -26 %. Крыша чердачного типа, кровля шиферная по обрешетке, стены кирпичные, фундамент - железобетонные блоки. Квартира расположена на первом этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома, состоит из двух жилых комнат и кухни. В одной из жилых комнат самовольно возведена перегородка, разделяющая комнату на две комнаты. Общая площадь квартиры -44,0 кв.м., в том числе жилая -27,2 кв.м. Высота помещений в жилых комнатах- 2,53 м, в кухне- 2,52 м. Отопление централизованное, имеется телефон, водопровод, канализация, ванная, теплый туалет. Горячая вода отсутствует.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, квартира № расположенная по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, пригодна для постоянного проживания.
На основании данного заключения Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Петрову М.С. в связи с тем, что она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более установленной по <адрес> учетной нормы, и данное жилое помещение признано межведомственной комиссией пригодным для проживания на основании акта обследования жилищных условий Петровой М.С. от ДД.ММ.ГГГГ
В силу п.п.2 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Согласно п.п.3 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Имеющиеся в деле заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых Администрацией <данные изъяты> принято постановление об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, свидетельствуют о том, что жилое помещение, в котором проживает истец Петрова М.С., отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригодно для постоянного проживания.
Названные документы истцом и ее представителем не оспорены.
Как установлено в судебном заседании, в квартире, в которой проживает истец Петрова М.С., отсутствует горячее водоснабжение, в квартире установлен водонагреватель. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в <адрес> централизованного горячего водоснабжения нет. Это общеизвестный факт, который истцом также не оспорен.
Суд считает, что принятое Администрацией <адрес> решение об отказе в принятии Петровой М.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении соответствует Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. N 47.
В соответствии с п. 41 названного Положения, не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.
Как установлено в судебном заседании, дом, в котором проживает истец, является двухэтажным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Петровой Матрене Савельевне к Администрации г<данные изъяты> о признании права на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в полном объеме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В. Половникова