2-4272011
Решение
Именем Российской Федерации
Г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.
при секретаре Калининой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Г.А. к <данные изъяты> о назначении пенсии,
Установил:
Григорьева обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о включении периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку посчитала, что у нее имеется необходимый 25 летний педагогический стаж работы. В назначении пенсии ей было отказано по причине недостаточности педагогического стажа, так как время нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не были включены в стаж. Всего её педагогический стаж <данные изъяты> при подаче заявления был определен ответчиком в <данные изъяты> Она не согласна с решением ответчика, так как полагает, что указанные периоды должны быть включены в педагогический стаж, поскольку в это время за нею сохранялось рабочее место, средний заработок и с начисленной заработной платы производились все предусмотренные законодательством платежи, в том числе отчисления в Пенсионный фонд. Прохождение курсов повышения квалификации предусмотрено Законом РФ « Об образовании» и внутренними нормативными документами <данные изъяты> Она просит обязать <данные изъяты> включить в педагогический стаж периоды нахождения ее в учебных отпусках и курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее педагогический стаж на указанную дату составляет более 25 лет.
В судебном заседании Григорьева полностью поддержала исковые требования, пояснения дала в соответствии с поданным заявлением. Кроме того пояснила, что периоды нахождения ее в учебных отпусках( учеба в <данные изъяты>) должен быть включен в педагогический стаж по причине того, что она училась по специальности по которой работала, а также по причине того, что учебный отпуск по Трудовому Кодексу РФ является дополнительным отпуском, а дополнительный отпуск включается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации также должен быть включен в педагогический стаж, поскольку она их проходила в связи с работой <данные изъяты>. За это время за ней сохранялось место работы, заработная плата из которой производились все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
Представитель <данные изъяты> ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями Григорьевой не согласилась, пояснила, что истцу верно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, у нее было недостаточно. Необходимо 25 лет, а у Григорьевой имелось стажа <данные изъяты> Согласно п. 5 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. То есть нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не включаются в льготный стаж. Дополнительные отпуска могут быть включены в льготный стаж только те, которые предоставляются работающему, в связи с особыми условиями труда. Учебный отпуск мог быть включен в льготный стаж только до 1 октября 1993г., поскольку до этого времени действовало Положение, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, но оно на сегодняшний день не подлежит применению на территории РФ согласно Постановления Правительства РФ от 22..09.1993г. №953. Применять Постановление СМ СССР от 17.12.1959г. нельзя в настоящее время, поскольку на момент вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» ( 01.01.2002г.) данное постановление не применялось на территории РФ.
Представители <данные изъяты> ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании полностью поддержали исковое заявление Григорьевой, пояснения дали аналогичные пояснениям истца.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Григорьевой по следующим основаниям.
В судебном заседании из трудовой книжки установлено и не оспаривалось сторонами, что Григорьева с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> и работает там по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ. она по заочной форме обучалась в <данные изъяты>. За указанный период ей по месту работы предоставлялись 8 раз дополнительные учебные отпуска. Также она 5 раз проходила обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждены показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, приказами по <данные изъяты>, лицевыми счетами, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, другими доказательствами.
Наличие педагогического образования у Григорьевой подтверждено в судебном заседании дипломом об окончании <данные изъяты>
Согласно устава, <данные изъяты> является <данные изъяты>.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальной обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп.19п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ ( ред. от 27.07.2010г.) « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона ( 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 указанной статьи Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, а также правила исчисления указанных периодов утверждается Правительством РФ.
В настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 20.10.2002г. №781 « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно указанных списков работа <данные изъяты> в <данные изъяты>, является должностью работа в которой и в данном учреждении засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд пришел к выводу о включении в педагогический стаж период нахождения Григорьевой на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1мес. 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -12дн., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ-2дн., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – 12 дн., всего 2мес. 15 дн., поскольку в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. « 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
То, что истец проходила курсы повышения квалификации в связи с педагогической деятельностью подтверждено в судебном заседании свидетельствами в которых указаны темы и проблемы изучаемые на курсах. Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и начислялась заработная платы, из которой производились перечисления, в том числе и Пенсионный фонд.
Также суд пришел к убеждению о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды предоставления Григорьевой учебных отпусков, предоставленных до 1 октября 1993г., то есть с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ-9 дн., с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ.- 19 дн. и ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ—17 дн, всего 1мес 15дн., поскольку время обучения в данные периоды происходило в педагогическом учебном заведении и этому предшествовала и следовала работа истца в том же учебном учреждении, то есть в <данные изъяты>.
В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из представленной в суд трудовой книжки истца следует, что до момента предоставления учебных отпусков и после их она работала и продолжала работать <данные изъяты>, то есть являлась работником просвещения.
Но данное постановление утратило силу и не применяется на территории РФ с 1 октября 1993г., согласно Постановления Совета Министров- Правительтства РФ от 22.09.1993г. №953.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П суды могут применять, при рассмотрении споров о назначении пенсии, законодательство действующее на момент работы истца.
На основании анализа указанного законодательства периоды учебных отпусков, которые были предоставлены Григорьевой после 1 октября 19993г. не могут быть включены ей в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом истцу подлежит включению в стаж период учебных отпусков и курсы повышения квалификации, всего в размере 4 месяцев.
Так как <данные изъяты> зачли Григорьевой в педагогический стаж <данные изъяты>, то всего ее стаж составляет <данные изъяты>. на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку специального стажа у Григорьевой недостаточно, то она не получила право назначения пенсии в день обращения с заявлением о назначении ее.
Данного стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Григорьевой. Поэтому в исковых требованиях о возложении обязанности на <данные изъяты> назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, истцу необходимо отказать.
В силу ч.1 ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами и подтверждено заявлением то, что Григорьева обратилась в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и по уплате государственной пошлины. Поскольку исковые требования Григорьевой удовлетворены частично, то возврату ей с ответчика подлежит государственная пошлина в сумме 150руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Григорьевой Г.А. к <данные изъяты> удовлетворить частично.
Включить Григорьевой Галине Алексеевне ДД.ММ.ГГГГ рожд. в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в <данные изъяты>».
В остальной части исковых требований Григорьевой Г.А. отказать.
Взыскать с <данные изъяты> возврат государственной пошлины в пользу Григорьевой Г.В. в сумме 150руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Гладкова Н.А.