Дело № 2-557/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Куртамышский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.

При секретаре Афанасьевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева Сергея Евгеньевича об оспаривании решения <данные изъяты>,

установил:

Яковлев С.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения <данные изъяты>.

В обоснование жалобы он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор купли-продажи незавершенного строительства- жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Он зарегистрировал право собственности на указанный объект недвижимости, о чем получил свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ По причине затруднительного материального положения строительство жилого дома было завершено только в ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в <данные изъяты> с заявлением по поводу предоставления в собственность земельного участка, которому присвоен кадастровый номер № <данные изъяты> отказала ему в предоставлении земельного участка в собственность, сославшись на п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 130 ГК РФ, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с тем, что объект незавершенного строительства не введен в эксплуатацию. То есть на данный земельный участок невозможно приобрести право собственности до момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного на его территории.

Данный отказ <данные изъяты> Яковлев считает незаконным, которым нарушено его право на предоставление за плату земельного участка, поскольку решение <данные изъяты> приняла без учета того, что строительство дома уже завершено и на него уже выдан кадастровый паспорт. В регистрации данного здания ему было отказано по причине того, что земельный участок ему не принадлежит. Заявитель просит признать решение <данные изъяты> об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и обязать устранить препятствия по осуществлению им своих прав.

Яковлев С.Е. и его представитель Бирюков В.Г. в судебном заседании подержали свои требования, дав пояснения в соответствии с доводами заявления.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО4 с жалобой Яковлева не согласилась. Подтвердила, что ему действительно было отказано в продаже земельного участка, на котором находится принадлежащий ему дом, поскольку недостроенный жилой дом не может быть признан объектом недвижимости. Поэтому на данный земельный участок невозможно приобрести право собственности до момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного на нем.

Заслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что Яковлев ДД.ММ.ГГГГ заключил договор купли-продажи незавершенного строительства жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> и зарегистрировал свое право собственности на недостроенный дом в регистрирующем органе, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

По причине трудного материального положения строительство жилого дома Яковлевым было завершено только в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается кадастровым паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ

То, что недостроенный дом Яковлева находится на земельном участке, общей площадью 942 кв.м., который имеет кадастровый номер №, подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Согласно письменного отказа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что <данные изъяты> было отказано Яковлеву в предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что принадлежащий ему недостроенный жилой дом, расположенный на данном земельном участке, не является зданием, строением или сооружением, то есть объектом недвижимости. Право на его использование возникает только после ввода данного объекта в эксплуатацию. Поэтому ему было разъяснено, что на земельный участок невозможно приобрести право собственности до момента завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта недвижимости и регистрации права собственности на него.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.1ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.

Согласно ст.ст. 11, 29 ЗК РФ органы местного самоуправления имеют право предоставлять гражданам земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что заявитель является собственником недостроенного жилого дома, то есть отдельного, обособленного недвижимого имущества.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ недвижимыми вещами (недвижимым имуществом, недвижимостью) признаются задания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

Земельный участок, на котором расположен недостроенный дом принадлежащий Яковлеву, имеет отдельные границы, используется им и поставлен на кадастровый учет. Данные обстоятельства подтверждены кадастровым паспортом и не оспаривалось сторонами.

Кроме того в соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Также в судебном заседании установлено, согласно типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, что земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен ФИО5 и ФИО6 для возведения индивидуального жилого дома на праве личной собственности на определенном земельном участке.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истец купил незавершенное строительство, в виде недостроенного дома по адресу <адрес>. у ФИО5 и ФИО6

Отказывая в предоставлении земельного участка Яковлеву, <данные изъяты> лишила его права получения его в собственность как лицу владеющему домом на праве собственности и который расположен на данном земельном участке, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 ст. 36 ЗК РФ, которые предусматривают право на приватизацию и покупку земельного участка собственников зданий, сооружений и строений. Данная норма закона не ограничивает права граждан на покупку, приватизацию и аренду земельных участков собственников строений, сооружений и зданий, жилых помещений.

В силу ч.1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Суд считает, что отказ <данные изъяты> в предоставлении земельного участка не соответствует закону, поскольку нарушает права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, заявление Яковлева необходимо признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, а решение <данные изъяты> незаконным.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Яковлева Сергея Евгеньевича об оспаривании решения <данные изъяты> удовлетворить.

Признать отказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Яковлеву Сергею Евгеньевичу в собственность земельного участка, площадью 942 кв.м. кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, путем купли-продажи, незаконным.

Обязать <данные изъяты> устранить нарушение права по осуществлению покупки Яковлевым С.Е. земельного участка, предусмотренное Земельным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.А. Гладкова