решение по делу



2-566/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Куртамышский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.

С участием помощника прокурора Куртамышского района Блошенковой А.А.

При секретаре Калининой Н.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куртамышского района Курганской области в интересах Малетина С.М. к <данные изъяты> о возложении обязанности выделить денежные средства из федерального бюджета на приобретение жилого помещения,

Установил:

Прокурор Куртамышского района в интересах Малетина С.М. обратился в суд с заявлением к <данные изъяты> о возложении обязанности выделить денежные средства из федерального бюджета на приобретение жилого помещения. В обосновании исковых требований указал, что Малетин является участником, инвалидом Великой Отечественной Войны и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение, в котором проживает Малетин, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Малетин имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 14 ФЗ « О ветеранах», согласно которой инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета. Данное право распространяется на лиц, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Куртамышского района Блошенкова А.А. заявление поддержала полностью, пояснила, что Малетин поставлен на очередь ДД.ММ.ГГГГ, как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий на территории <адрес> как ветеран-участник Великой Отечественной Войны. В настоящем время Малетин является <данные изъяты>. Ответчик <данные изъяты> денежные средства на покупку жилого помещения Малетину не выдает длительное время. Исковые требования помощник прокурора Блошенкова уточнила, просила обязать <данные изъяты> организовать работу по выделению денежных средств на покупку жилья Малетину, поскольку жилье участникам ВОВ покупается на денежные средства, выделяемые из федерального бюджета. <данные изъяты> только организует работу по выделению данных средств на покупку жилья участникам ВОВ. <данные изъяты> просила освободить от ответственности по возложению обязанности организовать работу по выделению денежных средств на покупку жилья Малетину.

Малетин С.М. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель Малетина С.М. по доверенности ШавринаЗ.С. в судебном заседании исковые требования прокурора Куртамышского района поддержала полностью, пояснения дала аналогичные пояснениям помощника прокурора Куртамышского района Блошенковой А.А.. Также пояснила, что она в интересах Малетина неоднократно обращалась в <данные изъяты> с просьбой о выплате денежных средств на покупку жилья Малетину, но ей не отказывали, но и никаких мер не предпринимали.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО8 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, согласно заявления, установлено, что Малетин состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и при поступлении денежных средств, Малетину будет выделена единовременная субсидия для предоставления государственной услуги на улучшение жилищных условий. Не оспаривает факт того, что Малетин является ветераном – участником Великой Отечественной Войны и то, что он правомерно в ДД.ММ.ГГГГ. поставлен на учет как нуждающийся в получении жилья. Но решение о предоставлении денежной выплаты на покупку жилья еще не принято по причине отсутствия денежных средств.

<данные изъяты> ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Согласно отзыва установлено, что их учреждение не может быть ответчиком по делу, поскольку они не занимаются выделением денежных средств из федерального бюджета на приобретение жилого помещения участникам ВОВ.

<данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, с иском прокурора Куртамышского района в интересах Малетина С.М. согласен.

Заслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора Куртамышского района в интересах Малетина С.М.по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что истец Малетин С.М. является ветераном-участником Великой Отечественной Войны и в настоящее время является <данные изъяты>., что подтверждено в судебном заседании удостоверением участника ВОВ и справкой <данные изъяты>. Согласно удостоверения на имя Малетина, установлено, что он признан ветераном –участником Великой Отечественной Войны и пользуется льготами, предусмотренными ст. 14 ФЗ « О ветеранах».

Согласно распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ( с изменениями, внесенными распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) Малетин с учетом членов семьи поставлен на очередь на улучшение жилищных условий как участник Великой Отечественной Войны.

Малетин поставлен на учет, как лицо нуждающееся в улучшении жилищных условий по причине несоответствия жилого помещения, в котором он проживает с семьей, требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Данное подтверждено в судебном заседании актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения ответчика денежные средства Малетину не предоставляются по причине недостаточного финансирования из федерального бюджета на указанные нужды.

В силу п.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно пп.2п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе граждане, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно пп.4п.1 ст. 14 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ ( в ред.от 09.12.2010г.) « О ветеранах» инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в том числе в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005г., которое осуществляется в соответствии с положением ст. 23.21 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной Войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Инвалиды ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ст. 23.2 указанного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в том числе и по обеспечению жильем в соответствии с ст. 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005г., и полномочия по обеспечению жильем в соответствии с ст.ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона, категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в п.1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального Фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Пункт 6 указанной статьи закона определяет, что форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Согласно п.10. контроль за расходованием средств осуществляется, в том числе, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно Постановления Администрации ( Правительство) Курганской области от 10 апреля 2006г. ( в ред. от 23.11.2010г) №120 Главное управление социальной защиты населения Курганской области определено как уполномоченный орган по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем в том числе в соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ « О ветеранах».

В силу п.2 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов ВОВ и членов семей погибших ( умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, утв. указанным выше Постановлением Администрации Курганской области, меры социальной поддержки по обеспечению жильем указанных граждан, осуществляется путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенции из федерального бюджета на реализацию полномочий РФ по обеспечению жильем в соответствии с ст.ст.14,15,17-19 и 21 ФЗ « О ветеранах» категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пункты 3 и 4 указанного Порядка предусматривает, что <данные изъяты>( уполномоченный орган) запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области информацию о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, по форме, утвержденной уполномоченным органом. На основании информации, полученной от органов местного самоуправления, уполномоченный орган формирует общий реестр граждан, который ежемесячно актуализирует. Реестр формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Предоставление денежной выплаты осуществляется в соответствии с реестром после обращения гражданина в уполномоченный орган за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем ( в ред. Постановления Правительства Курганской области от 12.07.2010г. № 289).

Пункт 10 указанного порядка предусматривает, что решение о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину денежной выплаты принимается уполномоченным органом.

Основанием для отказа в предоставлении гражданину денежной выплаты является несоответствие гражданина категориям граждан, указанных в п.1 настоящего Порядка.

Поскольку ответчиком <данные изъяты> не оспаривается факт того, что Малетин является ветераном- участником Великой Отечественной Войны и то, что он правомерно поставлен на учет как нуждающийся в получении жилья и обращался к ответчику с просьбой о выплате денежных средств на покупку жилья, то ответчик должен был принять решение о предоставлении ему денежной выплаты на покупку жилья в соответствии с реестром. В реестр Малетин должен был быть включен сразу после того, как стали предоставляться денежные выплаты на покупку жилья, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на учет как лицо нуждающееся в получении жилья <данные изъяты>, истец был поставлен еще ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, суд пришел к выводу, что ответчик <данные изъяты> не организовало надлежащим образом и своевременно работу по предоставлению денежной выплаты на покупку жилья в отношении Малентина. Поэтому исковые требования прокурора Куртамышского района в интересах Малетина подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Куртамышского района в интересах Малетина С.М. в отношении <данные изъяты> удовлетворить полностью, в отношении <данные изъяты> отказать.

Обязать <данные изъяты> организовать денежную выплату на покупку жилья ветерану- участнику Великой Отечественной Войны Малетину Сидору Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.А. Гладкова