Дело №2-493/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Ширяевой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Показаньевой Е.Г. к <данные изъяты> об обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Показаньева Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> об обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> по поводу принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как дому более 50 лет, износ составляет более 40%, отсутствует благоустройство, отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда проверены жилищные условия, вынесено заключение, что она не нуждается в улучшении жилищных условий. С учетом заключения комиссии вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано принять Показаньеву на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С заключением комиссии не согласна.

В судебном заседании истец Показаньева Е.Г. исковые требования поддержала, показала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, дом, в котором она проживает, был построен в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время крыша требует капитального ремонта, так как протекает, вода бежит в комнату. Фундамент стоит на деревянных столбах, которые сгнили. Фундамент весь потрескался, разваливается. Из-за фундамента зимой пол холодный, в подполе замерзает картофель, дует. Комиссия приезжала, измеряла только высоту потолков. Показаньева проживает одна, в силу своего возраста тяжело носить дрова, топить печи, носить воду, туалет находится на улице. Просит обязать <данные изъяты> принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Представитель истца Бирюков В.Г. исковое заявление поддержал, показал, что отказано в Показаньевой в постановке на учет по формальным основанием. Внешне дом находится в хорошем состоянии, потолки превышают 2,5метра. Однако комиссия не полно отразила состояние дома: крыша требует капитального ремонта, так как она проржавела, протекает, фундамент разрушается, дом старый, его износ составляет 40-50%, отсутствует благоустройство.

Представитель <данные изъяты> ФИО6 разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, показал, что дом, в котором проживает Показаньева находится в хорошем состоянии, за домом следят. Показаньева обратилась в <данные изъяты> с документами в ДД.ММ.ГГГГ. Дом был обследован комиссией, дано заключение о признании жилого дома пригодным для проживания. Повторное заключение дано комиссией такое же. Фундамент шлаколитой, ранее стоял на деревянных тумбах. Внутри дома полы и потолок ровные, трещин нет, стены ровные. На момент проверки дома тепло. Крыша дома железная, в одном месте есть дырочки небольшие, подставлен таз. Считает, что жилое помещение пригодно для проживания. По похозяйственной книге владельцем дома значится Показаньева. Благоустройства в <адрес> нет, поэтому отсутствие водопровода, канализации, теплоснабжения не является основанием для принятия на учет для получения жилья.

Представитель <данные изъяты> ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, показала, что оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Показаньевой не имеется, так как заключением межведомственной комиссии установлено, что дом, принадлежащий Показаньевой пригоден для проживания.

Выслушав истца, его представителя, ответчика, третье лицо, допросив свидетелей, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно удостоверению № Показаньева Е.Г., имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих на основании ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу п.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п.п.2 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с п.4 и п.5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» на территории <данные изъяты> установлена учетная норма 13кв.м. и не менее на одного члена семьи.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Как видно из материалов дела, Показаньева Е.Г. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Исходя из сведений из Куртамышского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, Куртамышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № Показаньева собственником недвижимого имущества не зарегистрирована.

Показаньева Е.Г. является собственником данного жилого помещения –жилого дома общей площадью 42кв.м., в том числе жилой 34кв.м., что подтверждается похозяйственной книгой(лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ.), похозяйственной книгой № (лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ.), свидетельством о праве собственности на земельный участок площадью 1800кв.м.

Согласно справке <данные изъяты> Показаньева Е.Г. проживает по указанному выше адресу одна.

Таким образом, Показаньева Е.Г. проживает в жилом помещении, в котором на одного человека приходится более 13 квадратных метров общей площади, что превышает установленную учетную норму площади жилого помещения.

В соответствии с п.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Сторонами не оспаривается, материалами дела подтверждается, что Показаньева Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с необходимыми документами и заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда межведомственной комиссией было обследовано жилое помещение, в котором проживает Показаньева Е.Г. Актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилая площадь дома составляет 32кв.м., фундамент кирпичный ленточный (шлаколитой по акту ДД.ММ.ГГГГ), стены из бревен, крыша- металлическая в удовлетворительном состоянии. Высота потолков в кухне 2,62м и в комнатах 2,54м, 2,57м. Благоустройство дома: отопление печное. Центральный водопровод, горячая вода, канализация, ванна отсутствуют.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан соответствующий требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.

На основании данного заключения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Показаньевой Е.Г. в связи с тем, что она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более установленной по <данные изъяты> учетной нормы, и данное жилое помещение признано межведомственной комиссией пригодным для проживания, на основании акта обследования жилищных условий Показаньевой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.п.2 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно п.п.3 п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Имеющееся в деле заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором проживает заявитель Показаньева, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Ответчиком ничем не подтверждено наличие в доме (помимо центрального водопровода, горячей воды и канализации) системы вентиляции. В акте от ДД.ММ.ГГГГ такие данные отсутствуют. Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным ) для постоянного проживания не приводит оснований по которым межведомственная комиссия приходит к такому заключению.

Кроме того, в судебном заседании на основании показаний свидетеля ФИО8, являющейся экспертом при вынесении заключения, установлено, что дом имеет износ 40-50%, в соответствии с чем, оценка технического состояния признается неудовлетворительной и эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Крыша дома проржавела, при осмотре конструкций крыши обнаружены дыры, по которым течет вода. Крыша требует капитального ремонта. Фундамент имеет трещины, но они не являются сквозными. В подполе дома холодно.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, которые показали, что дом внешне находится в хорошем состоянии, эксплуатировался надлежащим образом, фундамент имеет мелкие трещины. Жилье пригодно для проживания.

Но состояние кровли жилого дома, данные специалисты при его осмотре не оценили, кровлю не осматривали, в акте и соответственно в заключении не указано о физическом износе дома и необходимости его капитального ремонта.

<данные изъяты> дополнительно не представлено суду никаких доказательства, подтверждающих законность отказа в постановке заявителя на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, обоснованность заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, суд приходит к убеждению о несоответствии жилого помещения, принадлежащего Показаньевой пункту 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, соответственно обязанности <данные изъяты> принять Показаньеву Е.Г. на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Показаньевой Екатерины Геннадьевны удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> поставить Показаньеву Екатерину Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в полном объеме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Н.Д.Дзюба