Дело № 2-668/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Куртамышский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.

При секретаре Калининой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабушкиной Татьяны Александровны об оспаривании решения <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Бабушкина Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления <данные изъяты>.

В обоснование жалобы указывает, что ей на основании решения Куртамышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ

Принадлежащая ей квартира находится на земельном участке площадью 1558 кв.м. Поскольку она является собственником квартиры, то использует данный земельный участок. Желая оформить земельный участок в собственность, она обратилась с заявлением в <данные изъяты> о покупке земельного участка. Но ей в этом было отказано со ссылкой на п.1 ст. 36 ЗК РФ и п.5ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ». Считает отказа незаконным, поскольку во второй квартире дома никто не проживает и земельный участок, которым она пользуется, поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости. Полагает, что отказав ей в продаже земельного участка, <данные изъяты> нарушила требования ст. 36 ЗК РФ и таким образом лишила ее права на приобретение в собственность земельного участка.

В судебном заседании Бабушкина жалобу поддержала, пояснения дала в соответствии с доводами,изложенными в жалобе. Кроме того пояснила, что она не может создать совместную собственность на земельный участок с соседями, поскольку во второй половине дома никто не проживает, она пустует и разрушена. Согласно кадастрового паспорта поставлен на учет только земельный участок, который она использует как приусадебный участок.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> ФИО3 с жалобой Бабушкиной согласилась, согласилась, что с заявителем необходимо заключить договор купли продажи на земельный участок, расположенный в <адрес>

Заслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что на основании решения Куртамышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ бабушкиной принадлежит на праве собственности кв. № д. № по <адрес>. Указанный факт не оспаривался представителем ответчика и подтвержден решением Куртамышского суда и свидетельством о государственной регистрации права.

Земельный участок площадью 1558 кв.м., на котором находится квартира Бабушкиной, прошел учет и, согласно кадастрового паспорта, внесен в государственный кадастр и ему присвоен кадастровый номер №

Согласно письменного отказа от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что <данные изъяты> было отказано Бабушкиной в предоставлении земельного участка в собственность путем покупки по причине того, что принадлежащая ей квартира находится в многоквартирном доме и, поэтому для регистрации права собственности на земельный участок в совместную собственность с соседями, заключения договора купли-продажи не требуется.

В судебном заседании установлено, что во второй квартире дома никто не проживает и соседей у Бабушкиной нет. Учет земельного участка, на котором расположена квартира Бабушкиной, проведен как отдельного земельного участка и только в той части, которую использует Бабушкина, как собственник квартиры. Данный земельный участок имеет свои границы.

Данные обстоятельства подтверждены кадастровым паспортом, правоустанавливающими документами на квартиру и не оспаривались сторонами.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно п.1ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.

Согласно ст.ст. 11, 29 ЗК РФ органы местного самоуправления имеют право предоставлять гражданам земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того в соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Отказывая в предоставлении земельного участка Бабушкиной, <данные изъяты> лишила его права передачи его в собственность, предусмотренного ч.ч.1 и 1.1 ст. 36 ЗК РФ, которые предусматривают право на приватизацию и покупку земельного участка собственников зданий, сооружений и строений. Данная норма закона не ограничивает права граждан на покупку, приватизацию и аренду земельных участков собственников строений, сооружений и зданий жилых помещений.

В силу ч.1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, что прошел оспариваемый земельный участок.

Суд считает, что отказ <данные изъяты> в предоставлении земельного участка не соответствует закону, поскольку нарушает права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, заявление Бабушкиной необходимо признать обоснованным и подлежащим удовлетворению, а решение <данные изъяты> незаконным.

Суд в своем решении обязан признать действия <данные изъяты> незаконными и обязать устранить препятствия в осуществлении прав Бабушкиной иметь в собственности земельный участок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.258, 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Бабушкиной Татьяны Александровны об оспаривании решения <данные изъяты> удовлетворить.

Признать отказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении Бабушкиной Татьяне Александровне в собственность земельного участка, площадью 1558 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, путем купли-продажи, незаконным.

Обязать <данные изъяты> устранить препятствие по осуществлению права покупки Бабушкиной Т.А. земельного участка, предусмотренное Земельным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.А. Гладкова