решение по делу



Дело № 2-524/2011РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.

при секретаре Калининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОО «<данные изъяты>» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Татарниковой И.Е. о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными и возложении обязанности довести до потребителей решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация «<данные изъяты>» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Татарниковой И.Е. о признании противоправными действий в сфере торгового обслуживания потребителей. В принадлежащем ей магазине <данные изъяты> расположенном в <адрес>, производилась торговля продуктов питания с нарушением обязательных требований о качестве и безопасности, реализуемых товаров, отсутствовали ценники и ценники оформлены с нарушением требований правил торговли, производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности и потребителям не предоставляется информация о реализуемых товарах.

В обоснование иска указывает, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки магазина «<данные изъяты>» в <адрес> выявлены нарушения, выразившиеся в продаже продуктов питания с истекшим сроком годности –хлеб, сдоба, батон более 16 час. после момента изготовления. В одной холодильной витрине расположено мороженное, сырая мясная продукция, мясные полуфабрикаты, то есть допущено нарушение требований о качестве и безопасности реализуемых товаров. Было установлено, что отсутствуют ценники на хлебобулочную продукцию, в ценниках на печенье, бананы, апельсины, лимоны, яблоки, хурму, конфеты, колбасную продукцию отсутствует наименование товара, дата оформления ценника, подпись материально-ответственного лица. Также обнаружено, что потребителям в магазине не предоставляется информация о реализуемых товарах.

Таким образом, ИП Татарникова нарушает требования п. 1 ст.7, п.2ст.8, п. 5ст.5,пп.1и2 ст.10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», п.2ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, п.п. 7.6, 7.7 Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01» утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001г. Поэтому просит признать действия индивидуального предпринимателя противоправными и обязать его довести до сведения потребителей решение суда путем размещения его в торговой точке, в здании магазина. Также просит взыскать с ответчика в пользу ОО «<данные изъяты>» судебные расходы в сумме 3500 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5. исковые требования о признании противоправными действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей по реализации продуктов питания и взыскании с ответчика в пользу ОО «<данные изъяты>» судебных расходов в сумме 3500 рублей, поддержала полностью. Также пояснила, что согласно устава общественной организации инспекторы имеют право, в интересах неопределенного круга потребителей, проводить проверку качества, безопасности и наличия информации, продаваемых товаров. Инспектор ФИО6 на основании планового задания провели проверку в магазине «<данные изъяты>» ИП ТатарниковаИ.Е. и выявила товар с истекшим сроком годности, отсутствие ценников и неправильное заполнение ценников, нарушение обязательного требования о качестве и безопасности товара, непредоставление потребителям информации о реализуемом товаре. Проверка проводилась в присутствии индивидуального предпринимателя, которая согласилась с выявленными нарушениями. Согласно закона сдоба без упаковки реализуется в течение 16 час., данная сдоба и была обнаружена с истекшим сроком реализации в магазине ответчика при проверке.

Индивидуальный предприниматель Татарникова И.Е. в судебном заседании согласилась с иском, признала, что в момент проверки были выявлены нарушения правил торговли. Но в тоже время не согласна с тем, что инспектором было установлено нарушение сроков реализации хлеба, батона и сдобы, который, по мнению инспектора, составляет 16час. Она представила в суд качественное удостоверение на все хлебобулочные изделия <данные изъяты>, которые реализуются в ее магазине, и в данном удостоверении нет ни одного вида хлебных изделий со сроком реализации до 16час. Самый маленький срок составляет 24час. Также не отрицает, что в одной морозильной витрине у нее в магазине находится мороженное и мясные полуфабрикаты, но они находятся в разных корзинах и в глубокой заморозке.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.46 указанного Закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя (продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 2.3 Устава Общественной организации «<данные изъяты>», истец имеет право предъявлять иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей. В соответствии с данным пунктом общественная организация имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором Общественной организации «<данные изъяты>» была проведена плановая проверка торговой точки - магазина «<данные изъяты>» в <адрес>, принадлежащего ответчику и который осуществлял там торговлю продуктами питания. В результате чего был составлен акт проверки соблюдения правил торгового обслуживания потребителей , где были зафиксированы нарушения, ущемляющие права неопределенного круга потребителей. Нарушения выразились в торговле товаров с истекшим сроком годности- хлеб, батон, сдоба, которые реализовались свыше 16 час. после их изготовления, отсутствии ценников и неверное их изготовление на печенье, бананы, апельсины, лимоны, яблоки, хурму, конфеты, колбасную продукцию, нарушение требований к качеству и безопасности товара - в одной холодильной витрине расположено мороженное и сырая мясная продукция, мясопродукты, мясные полуфабрикаты. Также на печенье «Биатриче», «Кокосанка», «Солнышко», «Творожное» и кексы отсутствовали качественные удостоверения. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснившая, что она ДД.ММ.ГГГГ проводила проверку в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП Татарникова И.Е., реализации товаров на соответствие правилам торговли. В результате проверки выявлены все нарушения, перечисленные в акте. Проверка проводилась плановая, по заданию руководителя общества. При проверке присутствовал индивидуальный предприниматель Татарникова, которая полностью согласилась с выявленными нарушениями и подписала акт. Почему в акте указано, что с истекшим сроком реализации продавался хлеб, сдоба и батоны, она пояснить не может. С истекшим сроком реализовалась сдоба без упаковки.

Пояснения инспектора подтверждены направлением директора ОО «<данные изъяты>» инспекторов ФИО6 и ФИО9 на проведение плановой проверки соблюдения правил торговли ДД.ММ.ГГГГ магазина «<данные изъяты>» в <адрес>.

Все указанные выше доказательства не вызывают сомнений у суда и не опровергнуты представителями ответчика.

На момент проверки Татарникова являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждено в судебном заседании свидетельством о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ. и осуществляла торговлю продуктами питания в магазине « <данные изъяты>» в <адрес>. Указанные факты не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с п. 2 ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Также не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов.

В силу п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором истца указано, что установлено, что срок годности хлеба, батонов и сдобы закончился в 22 час. ДД.ММ.ГГГГ, то есть данные изделия находятся в продаже по истечении 16 час. с момента реализации. Суд не может согласиться с данными доводами, изложенными в акте, поскольку конкретно не указано какие хлебобулочные изделия реализуются с истекшим сроком реализации, не указано конкретно вид, упаковка, название. Ответчик же в суд представил качественное удостоверение хлебобулочных товаров, которые она реализует в магазине « <данные изъяты>» и в нем самый меньший срок реализации для хлеба, сдобы и батонов указан в 24 час. Следовательно, указанные в акте проверки нарушения не могут быть взяты судом во внимание и данное нарушение является не установленным. Свидетель ФИО6 в судебном заседании также конкретно не указала, какой вид изделий продавался с истекшим сроком реализации.

Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 ( ред. от 23.11.2009г.) « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар ( работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, является обязательным условием и устанавливается законом или в установленном им порядке.

Пункт 7.7 Санитарных правил « Санитарно эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 07.09.2001г. ( ред. от 03.05.2007г.) предусматривает, что не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Поскольку в судебном заседании установлено, что при проверке было обнаружено, что мороженное находится вместе с мясными полуфабрикатами и сырыми мясопродуктами в одной холодильной витрине, и данные обстоятельства не оспаривались ответчиком, то суд находит установленным нарушения ИП Татарниковой обязательных требований о качестве и безопасности реализуемых продуктов питания.

Доводы ответчика в части того, что указанные продукты находятся в глубокой заморозке и разложены в разные корзины, поэтому возможно их хранить вместе, не могут быть взяты судом во внимание, поскольку данные условия хранения продуктов в одной витрине, не предусмотрены и не оговорены законодательством.

Согласно п.2 ст. 8 ФЗ « О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания». Пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров… утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55 (ред. от 27.01.2009г.) предусмотрено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 10 ФЗРФ « О защите прав потребителей» изготовитель ( исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать обозначение стандартов, сведения об основных потребительских свойствах, а в отношении продуктов питания- сведения о составе, о весе и объеме, о калорийности и т.д., правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, срок службы или срок годности товаров, место нахождения, фирменное наименование изготовителя, информация об обязательном подтверждении соответствия товаров.

Учитывая установленные в суде обстоятельства и нормы указанного законодательства, суд пришел к выводу, что при продаже продуктов питания ИП Татарникова нарушила правила торгового обслуживания потребителей в виде отсутствия ценников и их неправильное изготовление, непредоставления потребителям информации о реализуемых товарах, нарушала обязательные требования о качестве их безопасности.

Действия ответчика суд находит противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, так как круг покупателей, посещающих магазин «<данные изъяты>» ИП Татарниковой, установить не представляется возможным.

Следовательно, исковые требования ОО «<данные изъяты>» подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ требования истца о взыскании с ответчика расходов за подготовку документов для суда в сумме 250 рублей, составление искового заявления в сумме 600 руб., за ведение дела представителем в суде в сумме 2650 руб., подлежат удовлетворению в размере 2000руб., поскольку исковые требования удовлетворены частично, а также с учетом конкретных обстоятельств дела и исходя из характера допущенных нарушений индивидуальным предпринимателем, принципа разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Общественной организации «<данные изъяты>» в интересах неопределенного круга потребителей к ИП Татарникова И.Е. удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Татарниковой Ирины Ефимовны в сфере торгового обслуживания неопределенного круга потребителей в магазине «<данные изъяты>» <адрес>, выразившееся в реализации продуктов питания с нарушением обязательного требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров, отсутствия ценников и оформление ценников с нарушением правил торговли и непредоставление потребителям информации о реализуемом товаре, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя Татарникову Ирину Ефимовну довести до сведения потребителей в срок один месяц после вступления в законную силу, решение суда, путем размещения его в магазине « <данные изъяты>» <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ИП Татарниковой И.Е. в пользу Общественной организации «<данные изъяты>» судебные расходы в сумме 2000 рублей и государственную пошлину в доход муниципального образования Куртамышского района в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.А. Гладкова.