решение по делу



Дело №2-547/2011РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Ширяевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Панина С.Б. о признании бездействий Главы Администрации Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области незаконными, возложении обязанности дать ответ надлежащим образом, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением на бездействие должностного лица Главы Администрации Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области, просит признать бездействие Главы Администрации, выразившееся в не даче ответа на его обращение, незаконным, обязать Главу Администрации дать ему ответ надлежащим образом, взыскать с Администрации сельсовета расходы по отправлению заказного письма с уведомлением 35,55 руб., уплате госпошлины в размере 200 руб., копированию документов 12,50 руб., оплате юридической помощи в размере 300 руб. В обоснование заявленных требований указывает, что Глава Администрации получил его обращение, но не дал ответ на него, чем грубо нарушил ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и его права и свободы на получение ответа.

В судебное заседание заявитель Панин С.Б. не явился, извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Глава Администрации Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области Большаков А.М. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что вопрос о приобретении электронного устройства для голосования запланирован для рассмотрения Главой Администрации на ближайшем заседании Белоноговской сельской Думы. Заседания Думы проводятся один раз в квартал. Дума состоит из семи депутатов. Письменный ответ на обращение Панина С.Б. дан ДД.ММ.ГГГГ Нарушений прав и свобод Панина на получение ответа на обращение не допущено.

Заслушав Главу Администрации Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Панина С.Б. по следующим основаниям.

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ст. 254 ГПК РФ).

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам.

Согласно Уставу Белоновского сельсовета Куртамышского района Курганской области Глава Белоноговского сельсовета рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения (п. 13 ч. 2 ст. 29).

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, подлежит обязательному рассмотрению в срок, установленный ст. 12 указанного Закона, т. е. в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из материалов дела следует, что Панин С.Б. ДД.ММ.ГГГГ направил Главе Администрации Белоноговского сельсовета обращение, в котором просит поставить перед депутатами вопрос об отказе от открытого голосования и приобретении электронного устройства для тайной подачи голосов, изготовленного заявителем (л.д. 10-11).

В судебном заседании установлено, что Глава Администрации Белоноговского сельсовета Большаков А.М. направил в адрес Панина С.Б. ответ на обращение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ответа и чеком Почты России, подтверждающим направление в адрес Панина С.Б. заказного письма.

Ответ соответствует нормам действующего законодательства.

Таким образом, ответ на обращение Панина С.Б. Главой администрации дан.

В судебном заседании установлено, что ответ Главой администрации сельсовета дан по истечении установленного Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срока.

Однако материалы дела не содержат доказательств того, что это обстоятельство повлекло нарушение прав Панина С.Б. Права заявителя на получение ответа на его обращение к Главе Администрации не нарушены.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку основанием для принятия решения суда о признании незаконным ненормативного правового акта, решения или действия государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица является одновременное несоответствие этого ненормативного правового акта, решения или действия закону или иному правовому акту и нарушение оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием, а совокупность указанных обстоятельств в данном деле отсутствует, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Паниным С.Б. требований.

Так как требования заявителя судом не удовлетворены, судебные расходы в пользу Панина С.Б. не взыскиваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Панина <данные изъяты> о признании бездействий Главы Администрации Белоноговского сельсовета Куртамышского района Курганской области незаконными, возложении обязанности дать ответ надлежащим образом, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок с момента его изготовления в окончательной форме через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Дзюба