Дело № 2-854/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Горновой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Емельянова В.В. к <данные изъяты> о взыскании компенсации.
у с т а н о в и л:
Емельянов В.В. предъявил иск к <данные изъяты> о взыскании компенсации на оздоровление ребенка в сумме <данные изъяты> рублей, мотивируя свой иск тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты>, после ухода на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ ему не была выплачена компенсация на оздоровление малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением на имя начальника <данные изъяты> с просьбой выплатить причитающуюся ему денежную компенсацию. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, из которого следует, что он в установленный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членам их семей» срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил необходимые документы. С чем он не согласен, т.к. все необходимые документы были предоставлены им по месту прохождения службы в установленный срок, считает отказ в выплате компенсации на оздоровление ребенка незаконным.
Определением судьи Куртамышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено <данные изъяты>
Истец Емельянов В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, т.к. <данные изъяты>, просил рассмотреть дело с участием его представителя Бирюкова В.Г.
В судебном заседании представитель Емельянова В.В. - Бирюков В.Г. исковые требования поддержал, пояснил, что Емельянов сдал документы для получения компенсации на оздоровление ребенка до ДД.ММ.ГГГГ бухгалтеру <данные изъяты> ФИО8, которая документы приняла, расписки об их получении не выдала. Емельянов знал, что выплаты компенсаций приостановлены, позднее ему стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ. деньги начали выплачивать, ждал их выплаты, устно неоднократно обращался в <данные изъяты> с вопросом о времени выплаты. С письменным заявлением к начальнику <данные изъяты> он обратился в ДД.ММ.ГГГГ., но получил отказ. До этого выплаты ему производились ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ каждого года.
Представитель <данные изъяты> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что Емельянов работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта, ему произведены при увольнении все причитающиеся выплаты. Выплаты компенсаций на оздоровление детей в ДД.ММ.ГГГГ. были приостановлены на основании телефонограммы <данные изъяты>, и произведены в ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что истец пропустил срок исковой давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ, т.к. он знал, что выплата компенсаций производилась в ДД.ММ.ГГГГ, но обратился только ДД.ММ.ГГГГ году. Документы истцом на выплату компенсации бухгалтеру не были представлены. Кроме того, согласно Правил осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004г. №911, истец должен был обратиться в пенсионный отдел <данные изъяты>, поскольку является пенсионером. Просит суд в удовлетворении требований Емельянову В.В. отказать.
Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя стороны.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Емельянова В.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Емельянов В.В. проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.
Приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Емельянов В.В. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с выплатой единовременного денежного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ год, денежной премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам ДД.ММ.ГГГГ в полном размере пропорционально отработанному времени.
На день увольнения истца выплаты компенсаций на оздоровление детей сотрудников <данные изъяты> не производились, были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ.
Это обстоятельство подтверждено пояснениями представителя ответчика.
Так как в соответствии со ст.44 Положения <данные изъяты>, Управление распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, а также являлось работодателем Емельянова В.В., суд считает надлежащим ответчиком по делу <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.В. обратился с письменным заявлением на имя начальника <данные изъяты> с просьбой выплатить причитающуюся ему денежную компенсацию.
Согласно ответа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Емельяновым В.В. до ДД.ММ.ГГГГ не представлены документы, необходимые для получения компенсации на оздоровление ребенка - рапорт (заявление) о получении выплаты, справка с места работы (службы) жены о не предоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации, копия свидетельства о рождении ребенка. В связи с этим выплата компенсации на оздоровление ребенка ему не была произведена.
Согласно ч.13 ст.54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (в ред. Федерального закона от 22.07.2010 № 159-ФЗ), сотрудникам органов внутренних дел один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка. Увеличение (индексация) максимального размера выплаты, установленного настоящей частью, производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации). Порядок установления размера выплаты, предусмотренной настоящей частью, и порядок ее производства определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 22.07.2010 № 159-ФЗ действие указанных положений (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.Правительство Российской Федерации Постановлением от 31 декабря 2004 года N 911 утвердило Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и др., которыми определен порядок осуществления выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, прапорщикам и мичманам, указанным в абзаце 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", сотрудникам органов внутренних дел, государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и др., денежных средств один раз в год для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 вышеназванных Правил выплата денежных средств осуществляется один раз в год одному из родителей или законных представителей детей военнослужащих и сотрудников, а также лиц, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции, ставших инвалидами вследствие военной травмы, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), - на проведение оздоровительного отдыха указанных детей.
Военнослужащим и сотрудникам выплата осуществляется по месту получения ими денежного довольствия. Прочим лицам, имеющим право на получение выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, - по месту получения ими пенсии (пункт 2 Правил).
Постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 № 983 в пункт 3 внесены изменения и дополнения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. В соответствии с данными изменениями, для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей представляют в текущем году следующие документы: рапорт (заявление) о получении соответствующей выплаты; копию свидетельства о рождении ребенка. В случае, если оба родителя имеют право на получение выплаты в соответствии с настоящими Правилами, она производится одному из родителей по их выбору при представлении им справки с места службы другого родителя о том, что тому выплата для оплаты стоимости путевки в текущем году не производилась.
Пунктом 5 вышеназванных Правил установлено, что расходы, связанные с выплатами и компенсациями, предоставляемыми в соответствии с настоящими Правилами, производятся в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели соответствующим федеральным органам исполнительной власти.
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что является женой Емельянова В.В., у них есть несовершеннолетний сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год муж получал компенсацию на оздоровление ребенка, в ДД.ММ.ГГГГ не получил. Документы - справку с места ее работы о не предоставлении путевки, о составе семьи, копию свидетельства о рождении ребенка муж сдал в <адрес> года бухгалтеру <данные изъяты>, ему объяснили, что выплаты приостановлены, при увольнении сказали, что пока выплат нет, позднее получит компенсацию, когда поступят деньги.
Свидетель ФИО7 пояснил, что работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ вместе с Емельяновым сдавал документы для получения компенсации на оздоровление ребенка бухгалтеру <данные изъяты> ФИО8, она документы приняла, сказала, что выплаты приостановлены. Осенью бухгалтер ему сказала, что ему и Емельянову выплаты не положены, т.к. они уволились.
Свидетель ФИО8 пояснила, что является бухгалтером <данные изъяты>, в начале ДД.ММ.ГГГГ выплаты компенсаций на оздоровление детей были приостановлены по указанию <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. документы от сотрудников, в том числе и от истца, на получение этой компенсации не принимала, регистрация этих документов в <данные изъяты> не предусмотрена. В ДД.ММ.ГГГГ необходимо было сообщить в Управление количество детей сотрудников, на оздоровление которых положена выплата компенсации. Она сообщила количество детей сотрудников без учета детей уволившихся сотрудников Емельянова и ФИО7. Ранее эти выплаты всегда производились в ДД.ММ.ГГГГ каждого года.
Суд установил, что Емельянову В.В. за ДД.ММ.ГГГГ была выплачена компенсация за детские путевки в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно представленным сведениям, денежные средства на детский оздоровительный отдых сотрудников <данные изъяты> поступили ДД.ММ.ГГГГ (расходное расписание № от ДД.ММ.ГГГГ)
Приказом МВД РФ от 27.12.2010г. № 884 «О размерах выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год и в 2011 году» установлен размер выплаты сотрудникам органов внутренних дел денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей в сумме <данные изъяты> рублей на одного ребенка за ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает пояснения представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с исковыми требованиями несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что на день его увольнения выплаты компенсаций не производились, после увольнения истец неоднократно обращался к руководству <данные изъяты> с вопросами о причитающейся ему выплате. После получения письменного ответа от начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Емельянов обращался с жалобой на невыплату компенсации в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании не опровергнуты доводы истца о том, что им сданы необходимые документы на получение названной компенсации до ДД.ММ.ГГГГ Более того, установлено, что в <данные изъяты> регистрация приема этих документов не производится, в ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером <данные изъяты> сообщено количество детей сотрудников, на оздоровление которых должна быть выплачена компенсация, без учета ребенка истца. Выплата всех причитающихся истцу при увольнении денежных средств ему была произведена при увольнении, а в соответствии с Правилами осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, выплата компенсаций на оздоровление детей производится по месту получения денежного довольствия.
Поэтому суд считает, что Емельянов В.В. имеет право на получение компенсации на оздоровление ребенка за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
Расходы по уплате Емельяновым госпошлины в сумме 200 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат ему возмещению с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Емельянова <данные изъяты> удовлетворить.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Емельянова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес>, компенсацию в счет оплаты стоимости путевки на ребенка в организации отдыха и оздоровления детей за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и возврат госпошлины 200(двести) рублей.
В исковых требованиях к <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в полном объеме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В.Половникова