Дело № 2-1041/ 2011г.
Решение
Именем Российской Федерации
Г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ
Куртамышский районный суд Курганской области
В составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.
При секретаре Калининой Н.В.
Рассмотрев гражданское дело по заявлению Колупаева В.Ф. о признании действий <данные изъяты> незаконными,
Установил:
Колупаев В.Ф. обратился в суд с заявлением о признании действий <данные изъяты> незаконными, в части отказа в предоставлении приусадебного земельного участка в собственность и возложении обязанности устранить препятствие по осуществлению права покупки земельного участка. В обосновании заявления указывает, что им была получена квартира от предприятия «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ. квартира была приватизирована. Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 339 кв.м., кадастровый номер №. Заявитель обратился в <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, но в заключении договора купли-продажи ему было отказано по причине того, что он живет в двухквартирном доме и в соответствии с п.5ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189 «О введение в действие ЖК РФ» должен был сформирован земельный участок единый с соседями и земельный участок должен находиться с соседями в совместной долевой собственности. Своим отказом <данные изъяты> нарушила ст. 36 ЗК РФ и нарушила его права на приобретение в собственность земельного участка. Считает действия <данные изъяты> незаконными.
В судебном заседании Колупаев В.Ф. заявленные требования поддержал полностью. Пояснил, что земельный участок, на котором расположена принадлежащая ему квартира, имеет обособленные границы, спора с соседями по поводу использования земельного участка у них не имеется.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 в судебном заседании требования Колупаева В.Ф. не признала и пояснила, что у заявителя должен был сформирован земельный участок совместно с соседями, включающий в себя оба участка двух квартир жилого дома, который переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что соответствует п.5 ст.16 Федерального Закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введение в действие ЖК РФ».
Заинтересованные лица Пятков А.Л., Пяткова Т.И., Пятков А.А., Пяткова О.А. в судебное заседание не явились, представили заявление, с требованиями Колупаева В.Ф. согласны, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель <данные изъяты> ФИО11 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия, сообщил, что государственная регистрация права на земельный участок по указанному истцом адресу в Едином государственном реестре прав не производилась.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Колупаева по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, согласно договора № о безвозмездной передаче квартир в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю Колупаеву В.Ф. вместе с членами семьи ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 предприятием «<данные изъяты>» была передана в совместную собственность квартира, расположенная в <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. Колупаев В.Ф. обратился с заявлением в <данные изъяты> о предоставлении ему в собственность приусадебного земельного участка по указанному адресу. В предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано по причине того, что согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данной нормой, квартира же не является зданием, сооружением или строением. Поэтому Колупаеву необходимо сформировать с соседями, проживающими во второй квартире, общий земельный участок, который и перейдет им в общую долевую собственность и который будет им передан в собственность бесплатно.
В судебном заседании установлено, что во второй квартире в <адрес> проживают Пятковы. Согласно договора № безвозмездной передачи квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «<данные изъяты>» передало в совместную собственность гражданам Пяткову А.Л., Пятковой Т.И., Пяткову А.А., Пятковой О.А. квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель также провел межевание приусадебного земельного участка на котором расположена, принадлежащая ему квартира, и данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер №. Площадь земельного участка составляет 339 кв.м..
Указанные обстоятельства установлены из объяснения сторон и подтверждены письменными доказательствами, которые представитель заинтересованного лица не оспорил в судебном заседании.
Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Пункт 1 ст. 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.
Согласно ст.ст. 11 и 29 ЗК РФ органы местного самоуправления имеют право предоставлять гражданам земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципальных образований.
В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
Также в соответствии с ч.4 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. В судебном заседании установлено, что оспариваемый земельный участок прошел данный учет.
Отказывая в предоставлении земельного участка заявителю, <данные изъяты> его и других собственников квартиры лишила права получения приусадебного земельного участка в собственность, предусмотренного чч.1и 1.1 ст. 36 ЗК РФ. Данная норма предусматривает право граждан на приватизацию и покупку земельного участка собственников зданий, сооружений, строений. Указанная норма не ограничивает право приобретения земельного участка собственниками квартиры в двухквартирном доме. Квартира в двухквартирном доме является частью зданий сооружений и строений.
В связи с указанным, суд не может согласиться с мнением представителя <данные изъяты> в части того, что собственники двухквартирного дома по <адрес> должны создать совместную долевую собственность на приусадебный земельный участок. Приусадебный земельный участок квартиры Колупаева имеет обособленные границы, прошел кадастровый учет и отказывать в предоставлении данного земельного участка в собственность собственникам квартиры, у <данные изъяты> не имелось оснований. Поэтому действия <данные изъяты> являются незаконными, поскольку они нарушают права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ.
Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Колупаева об устранении препятствия по осуществлению права покупки земельного участка, расположенного: <адрес>, предусмотренное земельным законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Колупаева <данные изъяты> удовлетворить.
Признать отказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Колупаеву <данные изъяты> в собственность земельного участка, площадью 339 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, путем купли-продажи, незаконным.
Обязать <данные изъяты> устранить препятствие по осуществлению права покупки Колупаевым <данные изъяты> земельного участка предусмотренное земельным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде, потеем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.А.Гладкова