Дело №2-1009/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
при секретаре Ширяевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по исковым требованиям Ваганова Ю.П. к <данные изъяты> о включении в специальный стаж периодов работы
у с т а н о в и л:
Ваганов Ю.П. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о включении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью периодов службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать <данные изъяты> назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Ваганов Ю.П. предъявил дополнительное исковое заявление, которым увеличил свои исковые требования, просит включить в льготный стаж период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Ваганов Ю.П. свои исковые требования поддержал частично, показал, что он обратился в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему было отказано, не включены периоды, когда он проходил повышение квалификации. В указанное время за ним было сохранено место работы, заработная плата, поэтому считает, что отказано ему незаконно. Также не включен период службы в Советской армии, просит обязать <данные изъяты> включить в специальный стаж указанные в заявлении периоды курсов повышения квалификации, период службы в Советской армии, период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ От исковых требований о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы на практике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 исковые требования не признала, показала, что Ваганову Ю.П. в назначении трудовой пенсии досрочно отказано законно, т.к. его льготный стаж составляет <данные изъяты>. Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Перечень периодов, включаемых в специальный стаж, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, службы в армии, в льготный стаж не включаются.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.7 Федерального закона от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Решением руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ваганову Ю.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в СА, так как действующим постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №516 не предусмотрено включение в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву; а также периоды курсов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Ваганов Ю.П., согласно диплому (№), имеет <данные изъяты> образование по специальности «<данные изъяты>», ему присвоена квалификация «<данные изъяты>».
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 не предусмотрено включение в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.04.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пп. «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Ваганов Ю.П. проходил службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом №.
Период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В соответствии с пп. «г» п. 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР…, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4).
У истца стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии составил, помимо оспариваемых периодов, <данные изъяты>, то есть более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочно трудовой пенсии.
Таким образом, период службы истца Ваганова Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно ст.187ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно справкам, уточняющим занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей <данные изъяты> Ваганов Ю.П. проходил курсы повышения квалификации в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Данные обстоятельства также подтверждаются предоставленными в суд приказами о направлении на курсы повышения квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации, справками-карточками за ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, периоды повышения квалификации истца, подлежат включению в стаж работы дающей право на назначение досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж работы, так как подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая работу в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой 18часов.
Истец Ваганов Ю.П. от требований о включении в его стаж работы периода прохождения практики в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказался.
Зачету в стаж работы Ваганову Ю.П. дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 11 месяцев 17 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 24 дня,
Всего подлежит включению специальный стаж 2 года 1 месяц 3 дня.
В силу ч.1 ст.19ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Обращение Ваганова Ю.П. в <данные изъяты> с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.
<данные изъяты> засчитал Ваганову Ю.П. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью <данные изъяты>, следовательно, специальный стаж составляет <данные изъяты>.
У истца имеется более 25 лет специального стажа, право на назначение льготной пенсии по старости с учетом поданного им заявления, исковых требований на ДД.ММ.ГГГГ имеется.
Согласно ст.88 и ст.98ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. по уплате госпошлины.
От взыскания госпошлины истец Ваганов Ю.П. отказался.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ваганова <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> включить Ваганову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать <данные изъяты> назначить Ваганову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Н.Д.Дзюба