Дело № 2-991/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.
при секретаре Ляляевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамонина С.М. к Администрации <адрес> о признании права собственности на незавершенное строительство,
установил:
Шамонин С.М. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на незавершенное строительство жилого дома, общей площадью 57,0 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>
В обоснование иска Шамонин С.М. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил типовой договор с отделом по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Куртамышского Совета народных депутатов о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке по адресу: <адрес> По причине материальных затруднений строительство дома до настоящего времени не завершено. Зарегистрировать право собственности на незавершенное строительство жилого дома в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, истец не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на незавершенное строительство жилого дома, а также правоустанавливающие документы на земельный участок. Истец обращался в <данные изъяты> с устным заявлением по поводу предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В предоставлении аренды истцу было отказано, так как согласно Приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007г. №370 в составе документов прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, сооружения, должна быть приложена копия документа, удостоверяющего право на сооружение, расположенное на данном земельном участке. Просит признать за ним право собственности на незавершенное строительство жилого дома.
В судебном заседании истец Шамонин С.М. и его представитель Бирюков В.Г. исковые требования полностью поддержали, пояснения дали в соответствии с поданным заявлением. Кроме того, истец пояснил, что ему отказали в регистрации права собственности на незавершенное строительство жилого дома, поскольку он его возводит свыше трех лет, указанных в договоре об отводе земельного участка для возведения индивидуального жилого дома. До настоящего времени строительство не завершено по причине материальных затруднений.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, согласно заявления, исковые требования Шамонина С.М. признает, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия их представителя, возражений по исковому заявлению не имеет. Указал, что государственная регистрация прав в Едином государственном реестре прав на спорный объект – жилой дом, не производилась.
Заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что, согласно типового договора от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома, Шамонину С.М. был отведен земельный участок под строительство дома по адресу: <адрес>, по которому истец обязался в течение 3 лет закончить постройку дома. Шамонин в указанные сроки не завершил строительство дома, и которое в настоящее время не завершено. Истец не продлил срок договора на предоставление земельного участка для строительства дома, не смог сдать дом в эксплуатацию и не получил акт ввода в указанный в договоре срок. Поэтому в настоящее время он не может осуществить государственную регистрацию права собственности на незавершенное строительство жилого дома. Правоустанавливающие документы на жилой дом у него отсутствуют, в связи с чем, он также не может произвести государственную регистрацию прав на земельный участок.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истца, которые не оспаривались ответчиками и подтверждены показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7.
Свидетель ФИО6 пояснил, что истец Шамонин С.М. является его дедом. Ему известно, что Шамонин С.М. заключил типовой договор на возведение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Дом строится около <данные изъяты> лет, он помогал деду в строительстве дома. Строительство длится уже много лет, по причине материальных затруднений. В настоящее время строительство дома не завершено. Шамонину С.М. необходимо признать право собственности на незавершенное строительство жилого дома для государственной регистрации.
Свидетель ФИО7 пояснил, что по соседству с его домом по <адрес>, идет строительство дома. Недостроенный дом принадлежит Шамонину С.М., строительство длится уже около <данные изъяты> лет, по причине материальных затруднений. В настоящее время строительство дома не завершено.
Также обстоятельства указанные свидетелями, подтверждены постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отведении Шамонину С.М. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, справкой ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» с краткой характеристикой дома.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шамонину С.М. разрешен дополнительный отвод земельного участка по адресу: <адрес> за счет свободной земли городского фонда.У суда нет оснований не доверять исследованным доказательствам, ответчик их не оспаривает.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным Законом «Об архитектурной деятельности в РФ» и Земельным кодексом РФ самовольное строительство запрещено.
Согласно ч.1ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Но такое право не может быть установлено судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Суд пришел к выводу о признании права собственности на незавершенное строительство жилого дома за Шамониным, поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шамонин заключил с отделом по делам архитектуры и градостроительства договор о возведении индивидуального жилого дома в <адрес>. Пункт 4 данного договора предусматривает, что если земельный участок, предоставленный для строительства дома, не будет использоваться в течение двух лет подряд или использоваться не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено по решению исполнительного органа местного самоуправления. Пункт 5 указанного договора предусматривает, что строительные работы Шамонин должен вести в таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более 3 лет со дня получения разрешения на производство строительных работ. Также в суд представлено постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе земельного участка Шамонину за счет земель городского фонда и разрешение на строительство индивидуального жилого дома в <адрес>. Каких либо ограничений во времени в использовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства, данные документы не содержат. Представители ответчиков не представили в суд доказательств того, что Шамонин не приступил к строительству дома в течение двух лет подряд или решение исполнительного органа местного самоуправления о прекращении право пользования Шамониным земельным участком.
Кроме того, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шамонину С.М. разрешен дополнительный отвод земельного участка по адресу: <адрес>, за счет свободной земли городского фонда.
Следовательно, истец на законных основаниях использовал земельный участок для возведения индивидуального жилого дома. Также Шамонин имел законное разрешение на возведение жилого дома, но не уложился в срок, установленный договором.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования Шамонина подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку сохранение незавершенного истцом жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку отвечает всем строительным, санитарным и противопожарным нормам.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч.2 ст. 25 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ ( в ред. от т21.11.2011г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. Часть 4 указанной статьи предусматривает, что в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Поскольку истец не продлил договор отвода земельного участка под индивидуальное строительство, то возведенное им незавершенное строительство жилого дома является самовольной постройкой и он не может зарегистрировать на него право собственности. Но так как никто в судебном заседании не оспаривал законность договора отведения земельного участка под строительство Шамонину в ДД.ММ.ГГГГ. и законность возведения на нем жилого дома, то суд полагает, что необходимо исковые требования истца удовлетворить полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шамонина <данные изъяты> к Администрации <адрес> удовлетворить.
Признать за Шамониным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на незавершенное строительство жилого дома общей площадью 57кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.А. Гладкова