Дело № 2-836/2012г.
Решение
Именем Российской Федерации
г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Гладковой Н.А.
при секретаре Рыжковой Л.В.
рассмотрев гражданское дело по заявлению Борисова А.Г. к <данные изъяты> о признании действий <данные изъяты> незаконными, обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка
установил:
Борисов А.Г. обратился в суд с заявлением о признании действий <данные изъяты> незаконными в части отказа в предоставлении в собственность земельного участка и возложении обязанности заключить с ним договор купли-продажи земельного участка. В обосновании заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи им была приобретена квартира по адресу <адрес>, и произведена государственная регистрация сделки ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира находится на земельном участке площадью 242 кв.м., кадастровый номер №. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, в феврале 2012г. истец обратился в <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, но в заключение договора купли-продажи ему было отказано по причине того, что он живет в двухквартирном доме и в соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189 «О введение в действие ЖК РФ» должен был сформирован земельный участок единый с соседями и земельный участок должен находиться с соседями в совместной долевой собственности. Своим отказом <данные изъяты> и нарушила его право на приобретение в собственность земельного участка, предусмотренное ст. 36 ЗК РФ. Кроме того, <адрес> и земельный участок принадлежат ФИО5 на праве собственности. Считает действия <данные изъяты> незаконными.
Истец Борисов А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснения дал в соответствии с поданным заявлением. Также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи им была приобретена квартира по адресу <адрес>, и произведена государственная регистрация права ДД.ММ.ГГГГ Указанная квартира находится на земельном участке площадью 242 кв.м., кадастровый номер №. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, в феврале 2012г. он обратился в <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, но в заключение договора купли-продажи ему было отказано по причине того, что он живет в двухквартирном доме и должен был сформирован земельный участок единый с соседями и земельный участок должен находиться с соседями в совместной долевой собственности. Хотя квартира <адрес> и земельный участок принадлежат ФИО5 на праве собственности. Земельный участок, на котором расположена принадлежащая Борисову квартира, имеет обособленные границы, огорожен забором, спора с соседями по поводу использования земельного участка у них не имеется. Считает действия <данные изъяты> незаконными.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 в судебном заседании с требованиями Борисова А.Г. согласилась.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании с требованиями Борисова А.Г. согласилась, пояснила, что Борисову на праве собственности принадлежит квартира по адресу <адрес>. Указанная квартира находится на земельном участке площадью 242 кв.м. В феврале 2012г. он обратился в <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельного участка, но в заключении договора купли-продажи, ему было отказано. Квартира № <адрес> и земельный участок принадлежат ФИО5 на праве собственности. Земельный участок, на котором расположена принадлежащая Борисову квартира, имеет обособленные границы, огорожен забором, спора с соседями по поводу использования земельного участка у них не имеется.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании с требованиями Борисова А.Г. согласилась, пояснила, что квартира и земельный участок по <адрес> принадлежат на праве собственности семье ФИО5и7 в составе 5 человек. Их земельный участок и земельный участок Борисова имеет обособленные границы, огорожены заборами, спора с соседями по поводу использования земельными участками не имеется.
Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом судебной повесткой. Согласно заявлений просят рассмотреть дело Борисова А.Г. в их отсутствие, с заявлением согласны, возражений не имеют.
Представитель <данные изъяты> ФИО12 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия, сообщил, что государственная регистрация права на земельный участок по указанному истцом адресу в Едином государственном реестре прав не производилась.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Борисова А.Г. по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, согласно договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ Борисовым А.Г. была приобретена квартира по адресу <адрес>. Данный договор прошел государственную регистрацию, право собственности зарегистрировано в <данные изъяты>, о чем выдано свидетельство № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В феврале 2012г. Борисов обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора купли-продажи, ему было отказано по причине того, что он живет в двухквартирном доме и в соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189 «О введение в действие ЖК РФ» должен был сформирован земельный участок единый с соседями и земельный участок должен находиться с соседями в совместной долевой собственности. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данной нормой, квартира же не является зданием, сооружением или строением. Поэтому Борисову необходимо сформировать с соседями, проживающими во второй квартире, общий земельный участок, который и перейдет им в общую долевую собственность и который будет им передан в собственность бесплатно.
Квартира Борисова А.Г. находится на земельном участке площадью 242 кв.м., кадастровый номер №.
Также установлено, что во второй квартире в <адрес> проживают ФИО5и7. Согласно договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ квартира по <адрес> передана в собственность ФИО13 с учетом количества членов семьи в составе 5 человек. Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 присвоена фамилия ФИО5. В соответствии с соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ установлены собственники приватизированной квартиры по <адрес> – ФИО5, ФИО11, ФИО8, ФИО10, ФИО14 Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 присвоена фамилия ФИО9. Квартира ФИО5 расположена на земельном участке площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №.
Указанные обстоятельства установлены из объяснения сторон и подтверждены письменными доказательствами, которые представитель ответчика не оспорил в судебном заседании.
Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Пункт 1 ст. 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.
Согласно ст.ст. 11 и 29 ЗК РФ органы местного самоуправления имеют право предоставлять гражданам земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципальных образований.
В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
Также в соответствии с ч.4 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. В судебном заседании установлено, что оспариваемый земельный участок прошел данный учет.
Отказывая в предоставлении земельного участка заявителю, <данные изъяты> лишила его права получения приусадебного земельного участка в собственность, предусмотренного чч.1 и 1.1 ст. 36 ЗК РФ. Данная норма предусматривает право граждан на приватизацию и покупку земельного участка собственников зданий, сооружений, строений. Указанная норма не ограничивает право приобретения земельного участка собственниками квартиры в двухквартирном доме. Квартира в двухквартирном доме является частью зданий сооружений и строений.
В связи с указанным, суд не может согласиться с мнением представителя <данные изъяты> в части того, что собственники двухквартирного дома по <адрес> должны создать совместную долевую собственность на приусадебный земельный участок. Приусадебный земельный участок квартиры Борисова А.Г. имеет обособленные границы, и отказывать в предоставлении данного земельного участка в собственность собственникам квартиры, у <данные изъяты> не имелось оснований. Поэтому действия <данные изъяты> являются незаконными, поскольку они нарушают права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ.
Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Борисова А.Г. об устранении препятствия по осуществлению права покупки земельного участка, расположенного: <адрес> предусмотренное земельным законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Борисова <данные изъяты> к <данные изъяты> удовлетворить.
Признать отказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка Борисову <данные изъяты> незаконным.
Обязать <данные изъяты> предоставить Борисову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, в собственность путем купли-продажи земельного участка общей площадью 242 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.А. Гладкова