Дело №2-28/2011Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Гордиевских И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Глебовой Т.Д. к <данные изъяты> об обязанности назначения трудовой пенсии по старости досрочно.
у с т а н о в и л:
Глебова Т.Д. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> об обязанности назначения трудовой пенсии по старости досрочно, включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии досрочно в связи с особыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, мотивируя свой иск тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии досрочно в связи с тем, что <данные изъяты> является учреждением смешанного типа. Однако она работала на группах с больными детьми с заболеваниями центральной нервной системы и психики. Просит обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Глебова Т.Д. и её представители по устному заявлению Щукин В.И., Москвина Н.В. исковые требования поддержали, пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В ее обязанности входило проведение детям всех медицинских процедур по назначению врача, уход за ними (гигиена, кормление, переодевание, купание и т.п.). Дети в <данные изъяты> разделены были на группы, она работала на второй группе, дети были «лежачие», с тяжелыми заболеваниями – ДЦП, Дауна, органическим поражением нервной системы и др., детей, которые могли бы самостоятельно ходить и обслуживать себя, не было. По достижению детьми возраста 4-х лет из <данные изъяты> их увозили в <данные изъяты>. Конкретно вторая группа детей за ней закреплена не была, приказа о закреплении за ней данной группы не было. Работала она по скользящему графику, но всегда на второй группе детей. Рабочий день составлял 6 часов, работала и в ночные смены. Специальных курсов по неврологии она не проходила. Врача - невролога в штате <данные изъяты> не было, детей осматривали специалисты ЦРБ. Считают, что вынесенные ранее Куртамышским районным судом решения об удовлетворении исковых требований <данные изъяты> о назначении трудовой пенсии по старости досрочно имеют доказательственное значение при разрешении исковых требования Глебовой.
Представитель <данные изъяты> ФИО6 иск не признала, пояснив, что Глебовой Т.Д. в назначении трудовой пенсии досрочно отказано законно, т.к. <данные изъяты>» является домом ребенка смешанного типа, не относится к предусмотренным Списком №2 психиатрическим(психоневрологическим) лечебно-профилактическим учреждениям, специализированного психиатрического отделения в <данные изъяты> нет, не все дети, поступающие в <данные изъяты>, страдают заболеваниями нервно-психического развития. В соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» характер и условия труда не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.
Представитель третьего лица <данные изъяты>» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики ФИО7 с иском согласилась, пояснив, что истец работала на второй группе детей, дети были «тяжелые» (заболевания – ДЦП, болезнь Дауна, тяжелые пороки), инвалиды, в группе находилось 15-20 детей. Группы детей формировались по возрастному принципу. В штате <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. был один врач-педиатр, потом работали главный врач и врач-педиатр, с ДД.ММ.ГГГГ. на 0,5 ставки стал работать врач-невролог. Специализацию по неврологии медсестры не проходили, это не входило в их обязанности.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в иске Глебовой Т.Д. к <данные изъяты> следует отказать по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел ХХ1У «учреждения здравоохранения и социального обеспечения», предусмотрено право на досрочную пенсию по старости младшему и среднему медицинскому персоналу в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
Согласно распоряжению Исполкома Курганского областного Совета депутатов трудящихся №-р от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> перепрофилирован в дом ребенка для детей с различными поражениями центральной нервной системы и умственно отсталых детей.
Согласно Уставу, зарегистрированному Постановлением главы Администрации Куртамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение имеет наименование <данные изъяты>».
Это наименование учреждения не соответствует Списку №2, статуса «психоневрологический» у учреждения нет.
В структуре учреждения не выделено психиатрическое (психоневрологическое) отделение (палата, группа).
Это подтверждено пояснениями всех участвующих в деле лиц.
Как видно из Устава <данные изъяты>», утвержденного начальником ГУ здравоохранения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, он оказывает лечебно-диагностическую, профилактическую и реабилитационную помощь детям с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики (п.2.1). В <данные изъяты> принимаются дети-сироты, дети одиноких матерей (отцов), подкинутые дети, дети родителей, лишенных родительских прав, дети родителей, признанных недееспособными или частично дееспособными, дети, родители которых признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими, дети, находящиеся в стационаре, не требующие обследования и лечения, и не взятые родителями или иными законными представителями, дети родителей, не имеющих возможности воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с отъездом, отбыванием наказания), дети с дефектами умственного и физического развития независимо от наличия обоих родителей (п.1.9).
Предметом деятельности <данные изъяты> является оказание экстренной врачебной, доврачебной помощи детям <данные изъяты>, при наличии лицензии (п.2.2).
Из Устава учреждения, целей и предмета его деятельности не видно, что учреждение оказывает помощь только детям, страдающим психическими либо психоневрологическими заболеваниями.
Согласно Уставу <данные изъяты>», утвержденного начальником ГУ здравоохранения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение создано с целью воспитания, оказания медицинской помощи и реабилитации детям-сиротам, детям одиноких матерей(отцов), подкинутым детям, детям родителей, лишенных родительских прав, детям родителей, признанных в установленном порядке недееспособными или частично дееспособными, детям, родители которых признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими, детям одного или двух родителей, не имеющих возможности их воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с длительным отъездом, отбыванием наказания, нахождением под стражей в период следствия, детям ограниченных в родительских правах родителей(п.2.1). В учреждение принимаются дети из родильных домов, соматических отделений больниц, карантинов-распределителей, семей и т.д. с периода новорожденности. Дети с дефектами физического и психического развития, с тяжелыми нарушениями слуха и речи – до 4-х летнего возраста (п.2.4). Перевод детей в детские дома общего типа осуществляется по достижении ими 3-летнего возраста. Перевод осуществляется в соответствии с заключением медико-педагогической комиссии.
В соответствии с решением лицензионной комиссии при управлении здравоохранения Курганской области по лицензированию медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> разрешается доврачебная помощь по диетологии, медицинскому массажу, сестринскому делу в педиатрии, стационарная помощь по физиотерапии, педиатрии.
Разрешения на оказание работ и услуг по специальности «психиатрия и психотерапия» нет.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» выдана лицензия на осуществление специализированной медицинской помощи по неврологии.
В судебном заседании установлено, что врач-невролог стал работать в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., до этого времени врачи-невропатологи райбольницы оказывали помощь детям, находящимся в <данные изъяты> во время осмотров, по мере необходимости.
Судом установлено, что в период работы истца в <данные изъяты> было организовано четыре группы детей, разделение по группам проводилось в зависимости от возраста детей. В каждой группе находились дети с различными заболеваниями, в том числе с нарушением психики.
Как видно из справки по <данные изъяты> прибывших, выбывших детей за ДД.ММ.ГГГГ., в <данные изъяты> и <данные изъяты> дома-интернаты для умственно-отсталых детей направлено 60 детей.
Как видно из справки по <данные изъяты> прибывших, выбывших детей за ДД.ММ.ГГГГг., дети направлялись как в <данные изъяты> и <данные изъяты> дома-интернаты для умственно-отсталых детей (направлены дети с заболеваниями – ДЦП, Дауна, эпилепсия, гипотрофия, нарушение ЦНС и др.), так и в ГУ образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (<данные изъяты> детские дома).
Из отчетов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. видно количество поступивших и выбывших детей за каждый отчетный год (выбывших к родителям, усыновителям, в учреждения образования, органов социальной защиты), их возраст, распределение по пяти группам здоровья, среди заболеваний детей выделены такие как инфекционные, пневмония. В отчетах нет никаких сведений, характеризующих дом ребенка как психиатрическое, психоневрологическое учреждение.
Из пояснений свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11. видно, что истец работала <данные изъяты> на второй группе детей, дети были «лежачие», инвалиды, все с заболеваниями психики, здоровых детей не было, конкретно группа детей за <данные изъяты> не закреплялась, приказа такого не издавалось. Все <данные изъяты> выполняли одинаковую работу – проводили процедуры по назначению врача, осуществляли уход за детьми, их кормление, должностные обязанности у всех были одинаковые. Врача-психиатра в штате <данные изъяты> не было, детей по мере необходимости осматривали врачи-специалисты ЦРБ.
Показания свидетелей подтверждены копиями их трудовых книжек.
Истец ДД.ММ.ГГГГ окончила курсы по подготовке <данные изъяты>, ей присвоено звание <данные изъяты> для детских яслей с законченным <данные изъяты> образованием.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, Глебова Т.Д. принята на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она переведена <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, уволена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,10).
ДД.ММ.ГГГГ Глебова Т.Д. достигла 50-летнего возраста.
Специальное обучение по оказанию помощи детям, страдающим психическими расстройствами, истец не проходила.
Согласно заключению № экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в период его деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть отнесен к учреждениям, работа в которых дает право среднему и младшему медицинскому персоналу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, т.к. учреждение осуществляло медицинскую деятельность по лечению и содержанию воспитанников с различными формами заболевания, а также здоровых детей и, по своему предназначению скорее является многопрофильным лечебно-профилактическим учреждением без выделения в нем отделения, кабинета, палаты, группы для содержания детей с поражением центральной нервной системы и психики. Характер и условия труда Глебовой Т.Д. в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует характеру и условиям труда среднего медицинского персонала, занятого лечением и содержанием детей в возрасте до 4 лет. Данный период может быть включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно ответа эксперта на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении дополнительной экспертизы условий труда в связи с представленными суду дополнительными материалами истцом, эти материалы не характеризуют <данные изъяты> как учреждение, осуществляющее лечение и содержание детей только с заболеваниями центральной нервной системы и психики, а также не являются свидетельством постоянной и полной занятости Глебовой лечением детей именно с заболеваниями центральной нервной системы и психики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Выводы эксперта, изложенные в заключении и ответе, даны на основании первичных документов, касающихся <данные изъяты>, подтверждены другими письменными материалами дела, указанными выше.
Суду истцом не представлено доказательств того, что учреждение, в котором она работала, предусмотрено Списком, а она занималась непосредственным обслуживанием только детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.
Суд считает обоснованным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу по причине отсутствия специального стажа.
Ссылка истца и его представителей в судебном заседании на заключение экспертиз условий труда, решения суда по искам других работников <данные изъяты> судом не может быть принята во внимание, поскольку эти работники работали на других группах детей. Кроме того, к материалам дела приобщены и заключения экспертизы условий труда в отношении медицинских сестер, условия труда которых не дают право на досрочное пенсионное обеспечение (по условиям труда ФИО12, ФИО13, ФИО14).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Глебовой Тамары Дмитриевны к <данные изъяты> о включении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии досрочно по Списку №2, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, обязанности назначения трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.В.Половникова