ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Олейникова Е.Н. рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ на индивидуального предпринимателя Казымова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, гражданина <данные изъяты>, место регистрации <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке арендуемого помещения индивидуальным предпринимателем Казымовым по адресу <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> Казымов, в нарушение п.9 ст.13.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ привлек для работы в качестве продавца промышленных товаров в арендуемом ИП Казымовым помещении по адресу <адрес> гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., который не имел разрешения на работу, предусмотренного законодательством РФ для иностранного гражданина на территории Курганской области.

ИП Казымов вину в административном правонарушении не признал, пояснил, что ФИО2 работал у него продавцом два дня. За проделанную ФИО2 работу денег не платил, но разрешал брать деньги из кассы на покупку продуктов.

Представитель адвокат Томилова пояснения Казымова поддержала.

Начальник отделения УФМС России по Курганской области в Куртамышском районе ФИО1 показал, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ помещения, арендуемого Казымовым, установлено, что предприниматель привлек для работы в качестве продавца ФИО2, являющегося гражданином <данные изъяты>, который не имел разрешения на работу, предусмотренного законодательством РФ для иностранного гражданина на территории Курганской области. Казымов не отрицал факт работы иностранного гражданина.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителя отделения УФМС России по Курганской области в Куртамышском районе, исследовав письменные материалы дела, считаю доказанной вину Казымова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

П. 9 ст.13.1 Закона предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При опросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ Казымов пояснял, что продавцом в магазине у него работал ФИО2. О том, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты>, и у него нет разрешения на работу, он знал.

Вина ИП Казымова в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.32), актом проведения проверочных мероприятий по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции (л.д.10), договором аренды (л.д.24-26), свидетельством о государственной регистрации Казымова в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.27).

Таким образом, несмотря на отсутствие у ФИО2 оформленного в установленном порядке разрешения на работу, являющимся единственным документом, позволяющим иностранному гражданину заниматься трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, иностранный гражданин был привлечен индивидуальным предпринимателем к трудовой деятельности в Российской Федерации.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание имущественное положение индивидуального предпринимателя, из которого следует, что исполнение наказания в виде штрафа затруднительно. В судебном заседании Казымов и его представитель адвокат Томилова пояснили, что Казымов <данные изъяты>. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объем работ, направленных на исправление установленных нарушений, возможно назначить наказание в виде приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения, расположенного по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя Казымова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности связанной с эксплуатацией помещения, расположенного по адресу <адрес>, сроком на 3 (Трое) суток.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Олейникова