дело № 2-713/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2010 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Потехиной Н.В.,
при секретаре Шумаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казиргильдина Айрата Ансаровича, Казиргильдиной Светланы Викторовны, действующих от своего имени и в интересах Казиргильдиной Лилии Айратовны, к открытому акционерному обществу «Челябинский электрометаллургический комбинат» о признании незаконным бездействия по передаче жилого помещения в собственность, признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Челябинский электрометаллургический комбинат» (далее – ОАО «ЧЭМК») (правопреемнику ОАО «Челябинский абразивный завод» (далее по тексту ОАО «ЧАЗ») о признании неправомерным бездействия предприятия по безвозмездной передаче в собственность занимаемого ими (истцами) жилого помещения в доме Номер обезличен по переулку Островского в г.Челябинск, признании права собственности на комнаты Номер обезличен дома Номер обезличен по пер.Островского в г.Челябинск в порядке приватизации.
В обоснование иска указали, что в 1995 году поступили на работу в ОАО «ЧАЗ», в том же году вселились в спорное жилое помещение, зарегистрированы в комнатах Номер обезличен, оплачивают коммунальные платежи. В 2009 году ОАО «ЧАЗ» оставлено без ответа заявление о даче разрешения на приватизацию комнаты. Считают бездействие предприятия незаконным, поскольку фактически указанный дом в собственность акционерного общества не передан, общежитием не является, вселены в комнату на законных основаниях, в приватизации не участвовали, занимаемое ими жилое помещение подлежит передаче в их общую собственность в установленном законом порядке.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истцов Коршунов С.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика ОАО «ЧЭМК» Желтова Ю.В. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что общежитие по адресу: ..., ..., ... в муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципальной собственности не значится, находится на балансе ОАО «ЧАЗ», включено в уставной капитал Общества, занимаемое истицей помещение к числу жилых помещений, приватизация которых предусмотрена Законом Российской Федерации от Дата обезличена г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не относится.
Представители третьих лиц – администрации ..., администрации ... ..., ТУ ФАУГИ по ..., УФРС по ..., КУИЗО г.Челябинска, третье лицо ФИО5 - в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.
В ходе судебного разбирательства на основании письменных доказательств и объяснений сторон отивам2-25)кой областиии ениебственноустановлено, что Казиргильдины А.А., С.В. в 1995 году вселились на законных основаниях в общежитие Абразивного завода по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен в связи с трудовыми отношениями, зарегистрированы и проживают в комнатах Номер обезличен, площадью – 30,0 кв.м. С рождения в спорных комнатах проживает и зарегистрирована их дочь – Казиргильдина Л.А., 1999 года рождения.
Дата обезличена года истцы обратились в ОАО «ЧАЗ» с заявлением, в котором просили дать согласие на приватизацию занимаемой комнаты л.д.15), согласие не получено.
ОАО «ЧАЗ» создано путем преобразования федерального государственного предприятия – Челябинского абразивного завода в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от Дата обезличена года, зарегистрировано Дата обезличена года.
... комитета по управлению государственным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен и Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен государственное предприятие Челябинский абразивный завод преобразовано в акционерное общество открытого типа, в Уставной капитал которого включены объекты социально-культурного назначения, в том числе общежитие по адресу: ..., ..., ..., в то время, как первоначальный план приватизации включал в себя перечень объектов, не подлежащих приватизации, в том числе и общежитие по вышеуказанному адресу, в отношении них было принято решение об оставлении их в хозяйственном ведении общества до передачи в муниципальную собственность.
Рабочая комиссия для согласования актов оценки на Дата обезличена года была создана приказом ОАО «ЧАЗ» Дата обезличена года, согласование стоимости государственного имущества Челябинского абразивного завода по состоянию на Дата обезличена года проведено Дата обезличена года, что следует из приказа и актов оценки - приложений 1-9. Право собственности на спорное общежитие за ОАО «ЧАЗ» в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.
По данным Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска дом Номер обезличен по ... в ... ... в реестре муниципальной собственности не числится.
В соответствии с п.4.2 «Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества» (Приложение Номер обезличен к Указу Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен), со дня регистрации АО государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. В состав имущества государственного предприятия, передаваемого в уставный капитал АО, не включаются и не передаются АО по договору: объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
В пункте 1 Указа Президента РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» постановлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не может быть включен жилищный фонд, который подлежит передаче в ведение администрации по месту расположения предприятия.
При переходе государственных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ от Дата обезличена г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В рамках настоящего дела установлено, что Казиргильдины вселились в спорное общежитие до перехода государственного предприятия в частную форму собственности, после приватизации «ЧАЗ» жилые помещения в общежитии по адресу: ..., ..., ... в муниципальную собственность не передавались. Однако, последнее обстоятельство не должно влиять на права истцов по приватизации жилого помещения.
На спорное правоотношение распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение. Судом установлено, что истцы занимает изолированное жилое помещение в виде комнаты, в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе ставить вопрос о приватизации спорного жилого помещения.
Право муниципальной собственности на дом Номер обезличен по ... в ... в установленном законом порядке не оформлено, вследствие чего истцы лишены возможности оформить договор приватизации по независящим от них причинам.
С учетом установленных судом обстоятельств, требования истцов о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации обоснованы и подлежат судебной защите.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Челябинский абразивный завод» по безвозмездной передаче в собственность занимаемого гражданами жилого помещения, расположенного по адресу: г.Челябинск, переулок Островского, дом Номер обезличен, комнат Номер обезличен.
Признать за Казиргильдиным Айратом Ансаровичем, Казиргильдиной Светланой Викторовной, Казиргильдиной Лилией Айратовной право общей собственности на жилое помещение в виде изолированных комнат Номер обезличен, размером 30,0 кв.м, в доме Номер обезличен по пер.Островского в г.Челябинск в порядке приватизации в равных долях (по 1/3) за каждым.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: