Дело № 2- 636/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 мая 2010 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.
при секретаре Кузьминой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булковой Людмилы Владимировны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной пенсии,
установил:
истец Булкова Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска об обязании установить с декабря 2009 года размер пенсии в размере 10339 рублей 97 коп. с последующей индексацией в соответствии с законодательством, взыскании с ответчика недополученной пенсии в размере 176992 рублей 54 коп.
Истец в дальнейшем неоднократно уточнял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в результате просила признать необоснованными (не соответствующими действующему законодательству) решение Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о назначении пенсии в размере 1163 рубля 57 копеек по протоколу Курчатовского УПОН Номер обезличен, последующие отказы УПФ РФ в Курчатовском р-не г. Челябинска, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска произвести перерасчет размера установленной пенсии с 21.06.2001 года по 30.04.2010 года в размере 206 193 рубля 37 коп., взыскать в ее пользу невыплаченную часть пенсии в полном объеме за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 206 193 рубля 37 коп. л.д. 121)
В обоснование иска указала, что ей Дата обезличена года была назначена пенсия в размере 1163 рубля 57 коп.. Полагает, что пенсия назначена в меньшем размере, поскольку в момент выхода на пенсию она имела стаж 32 года 4 месяца, ответчик при расчете пенсии принял во внимание только 26 лет 4 месяца 26 дней стажа. Считает, что это противоречит действовавшему на тот момент законодательству, а именно ст. 11
Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии, который должен был быть выплачен ей в июле 2001 года равен 1412 рубля 64 коп. с применением индивидуального коэффициента пенсионера 0,846. Она является реабилитированной и имеет право на повышение пенсии на 50 % минимального размера пенсии по старости, то есть на 300 рублей каждый месяц с последующей индексацией. Однако такое повышение ей не было проведено.
Истец Булкова Л.В. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что повышение пенсии входит в базовую часть пенсии. В 2009 году она отказалась писать заявление о перерасчете пенсии. Прибавку к пенсии, как реабилитированная она никогда не получала.
Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска, действующая на основании доверенности, Туганова А.Н. исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Суду поясняла, что расчет пенсии истца произведен с применением индивидуального коэффициента пенсионера. л.д. 73-76)
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, приходит к выводу об отказе в иске.
Установление и выплата трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена «О трудовых пенсиях в РФ».
Судом установлено, что решением Курчатовского УПОН от Дата обезличена года Булковой Л.В. была назначена пенсия с Дата обезличена года в размере 1163 рубля 57 коп.. л.д. 6,50)
На основании заявления истца л.д. 45), решением УПОН Курчатовского района г. Челябинска от Дата обезличена года в общий трудовой стаж был засчитан период ухода за ребенком- инвалидом с Дата обезличена года по Дата обезличена года в соответствии со ст. 92 п.б Закона «О государственный пенсиях в РФ». л.д. 46)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена «О трудовых пенсиях в РФ» определяется размер трудовой пенсии по старости, которая состоит из базовой части и страховой части. Размер базовой части трудовой пенсии устанавливается в порядке, п.п. 1-4 ст.14 указанного закона в твердом размере, независимо от продолжительности общего трудового стажа. Размер базовой части трудовой пенсии по старости, гражданам, имеющим на своем иждивении одного нетрудоспособного члена семьи из числа лиц, в том числе детей, с Дата обезличена установлен 600 рублей.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном п.п. 5-8 ст. 14 названного закона, из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 2 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г., под расчетным пенсионным капиталом понимается, общая сумма поступлений в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до Дата обезличенагода.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на Дата обезличена г. путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал осуществляется по формулам и в порядке, предусмотренным ст. 30 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О трудовых пенсиях в РФ». Расчетный пенсионный капитал напрямую зависит от продолжительности общего трудового стажа по состоянию на Дата обезличена г. и среднемесячного заработка пенсионера.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до Дата обезличена, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, предусмотренные пунктом 4 статьи 30 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена.
Включение в общий трудовой стаж периодов учебы и времени ухода за детьми пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 не предусмотрено. Перечень видов деятельности, включаемых в общий трудовой стаж (пункт 4 статьи 30), является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РСФСР» (с изм., внесенными Федеральным законом № 113-ФЗ от 21.07.1997 г.), вступившего в силу с 01.02.1998 года, с 01.02.1998 был введен второй вариант расчета пенсии - исчисление размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера (далее ИКП).
Расчет пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера распространялся только на не работающих граждан и только в случае, если размер пенсии, исчисленный в соответствии со ст. 16,17,18 с учетом компенсации в связи с ростом цен, оказывался ниже размера пенсии исчисленного с применением индивидуального коэффициента пенсионера. К размерам пенсий, исчисленным с применением ИКП, компенсация в связи с ростом цен не устанавливалась.
Истец в своих расчетах также ссылалась на применение индивидуального коэффициента пенсионера.
Ссылки истца на то, что в общий трудовой стаж должен быть включен период по уходу за ребенком-инвалидом, в случае назначения пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, суд считает несостоятельными.
В соответствии с п. б ст. 3 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется. Статьей 89 Закона РФ Номер обезличен от Дата обезличена «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа, на которой работник не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию...
Статьей 90 Закона Номер обезличен от Дата обезличена предусмотрено, что служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации. .. включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Пунктами «а», «е», «ж» статьи 92 Закона предусмотрено, что в общий трудовой стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, пребывание в местах заключения сверх срока, назначенной при пересмотре дела, период выплаты пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах и переезд по направлению службы занятости в другую местность.
Соответственно, Федеральным законом от Дата обезличена включение в общий трудовой стаж периодов учебы (статья 91 Закона от Дата обезличена) и периодов ухода за ребенком - инвалидом (пункт «б» статьи 92 Закона от Дата обезличена) не предусмотрено.
УПФ РФ в ... ... Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года было отказано в перерасчете пенсии. л.д. 28-29,30-31,32-33)
Согласно пункту «в» статьи 3 Федерального закона от Дата обезличена г. "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" увеличение назначенных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране проводится четыре раза в год с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября.
Для увеличения пенсии индивидуальный коэффициент пенсионера применяется к среднемесячной заработной плате в стране за период с 1 января по 31 марта, если увеличение производится с 1 мая; с 1 апреля по 30 июня, если увеличение производится с 1 августа; с 1 июля по 30 сентября, если увеличение производится с 1 ноября; с 1 октября по 31 декабря предшествующего года, если увеличение производится с 1 февраля следующего года. В таком же порядке определяется размер вновь назначаемой или пересчитываемой пенсии по основаниям, установленным Законом.
При назначении истцу пенсии с Дата обезличена применялась средняя заработная плата по стране, установленная Правительством Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен с Дата обезличена, размер которой составил 1523,00 руб.
Согласно справке, представленной Булковой Л.В. от Дата обезличена за период с января 1970 года по декабрь 1974 года, средняя заработная плата истца составила 152,12 руб. (общая сумма заработка 9127,02 : 60 месяцев работы). Средняя заработная плата по стране за указанный период (1970-1974) составила 131,32 руб. л.д. 40)
Размер пенсии на Дата обезличена подсчитан следующим образом: ИКП - 66% х 1,158 = 0,764; 1523,00 х 0,764 = 1163рублей 57 коп.. Расчет пенсии, представленный ответчиком, судом проверен, является верным, сомнений у суда не вызывает.
Доводы истца о том, что ей не была начислена пенсия с учетом справки о реабилитации, суд считает необоснованными.
Истец Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии со справкой о реабилитации. л.д. 47-48 заявление, 49справка о реабилитации).
Согласно с п. «и» ст. 110 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии повышается гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным - на 50 процентов минимального размера пенсии по старости.
Статьей 17 указанного Закона минимальный размер пенсии устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 № 521 минимальный размер пенсии установлен - 185,32 руб.
В соответствии с распоряжением Курчатовского УПФ РФ была исчислена пенсия с учетом справки о реабилитации. Повышение по статье ПО Булковой Л.В. установлено с 01.10.2001 в размере 92,66 руб., размер пенсии составил 1369,30 руб. л.д. 50)
Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцу размер пенсии исчислен в соответствии с действующим законодательством, оснований для его перерасчета, отмене решения УПОН Курчатовского района, взыскании задолженности с ответчика в размере 206 193 рубля 37 коп. у суда не имеется, соответственно в иске надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
в иске Булковой Людмилы Владимировны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании неполученной пенсии- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий