Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«16» июля 2010 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Малковой С.В.,
при секретаре Тимкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забелло Раисы Александровны к Администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска, МУП «Городской экологический центр», ООО Управляющая компания «47-й микрорайон», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска, Управлению экологии и природопользования по Челябинской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
Забелло Р.А. обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района г.Челябинска, МУП «Городской экологический центр» о взыскании материального ущерба в результате причинения вреда здоровью в размере "Номер обезличен" рублей, компенсации морального вреда в сумме "Номер обезличен" рублей.
В обосновании иска указала, что "Дата обезличена"г. в Курчатовском районе г.Челябинска в "Номер обезличен" метрах от дома ... по ул. ... подверглась нападению стаи бродячих собак, в результате чего ей были причинены телесные повреждения, испорчена одежда. Забелло Р.А. находилась на стационарном лечении в МУЗ ГКБ "Номер обезличен" с "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена"г., впоследствии лечилась амбулаторно. Указала, что моральный вред выразился в том, что она длительное время лечится, испытывает постоянные боли в конечностях, страх перед собаками, не может спать. Просит взыскать стоимость поврежденных вещей "Номер обезличен" рублей, стоимость лекарственных препаратов- "Номер обезличен" рублей, компенсацию морального вреда – "Номер обезличен" рублей.
Истец Забелло Р.А. в судебном заседании присутствовала, поддержала исковые требования по основаниям и в объеме указанным в иске.
Курчатовским районным судом Г.Челябинска к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены администрации г.Челябинска, ООО Управляющая компания «47-й микрорайон», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска, Управление экологии и природопользования по Челябинской области.
Представитель ответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска (далее Управление ЖКХ) Нестерова И.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв л.д. 88), где указала, что Управление ЖКХ осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Челябинска». Целью Управления является реализация политики, направленной на обеспечение функционирования и развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства и проведение жилищно-коммунальной реформы в г.Челябинске. Согласно, указанного положения, в функции и обязанности Управления не входит надзор за отловом безнадзорных животных. Отлов безнадзорных кошек и собак осуществляют специализированные службы, не входящие в систему жилищно-коммунального хозяйства города.
Представитель ответчика администрации г.Челябинска Берешкеев С.В., действующий на основании доверенности л.д. 155) в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в обязанности администрации г.Челябинска не входит отлов безнадзорных животных.
Представитель ответчика ООО Управляющая компания «47-й микрорайон» Мельникова И.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что нападение бродячих собак на истицу произошло в лесопосадках, которые не относятся к территории микрорайона 47, ответственность за территорию не относящуюся к микрорайону 47 управляющая компания не несет. Пояснила, что действительно за территорией микрорайона в конце "Дата обезличена"., начале "Дата обезличена" было много бродячих собак, о чем они сообщали в МУП «Горэкоцентр».
Представители ответчиков Администрации Курчатовского района г.Челябинска, МУП «Городской экологический центр», Управления экологии и природопользования по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены л.д. 109,111, 134 )
Представителями ответчиков Администрации Курчатовского района г.Челябинска, МУП «Городской экологический центр» были представлены письменные отзывы. Из отзыва администрации Курчатовского района г.Челябинска следует, что исковые требования не признают, администрация района не имеет полномочий по отлову бродячих собак и кошек л.д. 34).
Из отзыва МУП «Горэкоцентр» следует, что исковые требования не признают, указали, что в "Дата обезличена" МУП «Горэкоцентр» на основании муниципального контракта оказывало услуги по организации отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории г.Челябинска ориентировочной численностью "Номер обезличен" голов. МУП «Горэкоцентр» не является организацией осуществляющей надзор за бродячими животными, а оказывает услуги по отлову и временному содержанию животных по заявкам граждан и юридических лиц. "Дата обезличена"г. был совершен объезд территории Краснопольской площадки, собак выявлено не было, в период с "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена"г. заявок на отлов бродячих собак в районе Краснопольской площадки не поступало л.д. 35).
Заслушав истца, представителей администрации г.Челябинска, ООО Управляющая компания «47-й микрорайон», Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска. Ответственность по возмещению ущерба, компенсации морального вреда лежит на МУП «Городской экологический центр». В иске к остальным ответчикам надлежит отказать.
Судом установлены следующие обстоятельства дела.
"Дата обезличена"г. около "Номер обезличен" часов в Курчатовском районе г.Челябинска на расстоянии "Номер обезличен" метров от дома ... по ул. ... в лесопосадках Забелло Р.А. подверглась нападению стаи бродячих собак, в результате чего ей были причинены телесные повреждения. Впоследствии истице проведено лечение, антирабическая вакцинация, в течение трех месяцев она находилась под наблюдением врачей. Так, Забелло Р.А. находилась на стационарном лечении в МУЗ ГКБ "Номер обезличен" с "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена"г., с "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена"г. на амбулаторном лечении.
Данные обстоятельства подтверждаются медицинской картой стационарного больного, из которой видно, что Забелло Р.А. поступила в стационар "Дата обезличена"г. с множественными укушенными ранами верхних и нижних конечностей, рваной раной головы. При осмотре пояснила врачам, что "Дата обезличена"г. в "Номер обезличен" часов в районе ... была покусана бродячими собаками л.д. 165-166).
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от "Дата обезличена"г., согласно которому "Дата обезличена"г. Забелло Р.А. в лесопосадочной полосе в километре от микрорайона 47 ... подверглась нападению стаи бродячих собак л.д. 179-180).
Из объяснения Забелло Р.А. от "Дата обезличена"г., полученного участковым ОМ "Номер обезличен" УВД по г.Челябинску также следует, что в лесопосадках Краснопольской площадки на нее напали четыре собаки, она упала на землю, собаки продолжали ее кусать, рвать одежду, она смогла доползти до дороги, где проезжала машина, водитель остановился, отогнал собак и оказал ей помощь л.д. 176-177).
Из справки МУЗ ГКП "Номер обезличен" от "Дата обезличена"г. видно, что Забелло Р.А. "Дата обезличена"г. получила множественные укушенные раны тела, верхних и нижних конечностей, рвано-скальпированные раны головы, период лечения с "Дата обезличена"г. по "Дата обезличена"г. л.д. 163).
Фотоснимки телесных повреждений истицы также подтверждают множественные укушенные раны тела, конечностей, головы л.д. 91-93).
Из отказного материала ОМ "Номер обезличен" (КУСП-34140) видно, что участковый в "Дата обезличена". опрашивал граждан, проживающих в микрорайоне 47, которые подтвердили наличие бездомных собак в районе ... л.д. 170,174,175).
Из телефонограммы, зарегистрированной в ОМ "Номер обезличен" УВД по г.Челябинску "Дата обезличена"г. следует, что в ГКБ "Номер обезличен" поступила Забелло Р.А. с множественными укушенными ранами верхних, нижних конечностей л.д. 168,169).
Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО1 следует, что "Дата обезличена"г. им стало известно, что их сестру искусали бродячие собаки, они навестили сестру в больнице, все тело ее было в ранах, последняя рассказала им, что в лесопосадках в районе ... на нее напали бродячие собаки, искусали, порвали одежду.
Судом был произведен выезд на место происшествия, где Забелло Р.А. указала место нападения на нее собак. Территория представляет собой лесопосадочную полосу на расстоянии "Номер обезличен" метров от микрорайона 47 в сторону п...., рядом проходит железная дорога. Судом установлено, что данная территория не относится к микрорайону № 47, территория микрорайона огорожена забором из железобетонных плит, нападение собак произошло вне территории микрорайона.
Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно пункту 1 статьи 29 Закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 4.8 Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарных правил ВП. 13.3.1103-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая 1996 года N 11, Минсельхозпродом РФ 18 июня 1996 N 23 установлено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
Решением Челябинской городской Думы от 23.09.1997г. № 14/4 утверждены Правила содержания собак и кошек на территории города Челябинска.
Согласно п. 5.1 Правил, отлов безнадзорных животных возлагается администрацией города по договору на специализированные предприятия, которые в целях упорядочения содержания собак и кошек в Челябинске, возвращения владельцам потерянных животных и устройства бесхозных животных создают пункты временн6ого содержания отловленных животных.
В соответствии с муниципальным контрактом "Номер обезличен" от "Дата обезличена"г., заключенным Управлением экологии и природопользования администрации г.Челябинска (заказчик) и МУП «Горэкоцентр» по Челябинской области (исполнитель), исполнитель обязуется в соответствии с техническим заданием заказчика оказывать услуги по организации отлова и временного содержания безнадзорных животных ориентировочной численностью 4048 голов на территории города Челябинска, а заказчик обязуется обеспечить оплату этих услуг в порядке и на условиях предусмотренных контрактом
Согласно п.п. 2.1, 2.2. финансирование оказываемых услуг по настоящему контракту производится за счет средств города по статье «Охрана окружающей среды». Стоимость работ, оказываемых с настоящим Контрактом составляет "Номер обезличен" рублей л.д. 70-74).
Согласно п.5.2.3 Контракта исполнитель обязан обеспечить качество услуг в полном соответствии с условиями настоящего контракта и приложениями к нему.
В соответствии с п. 4 приложения 1 к муниципальному контракту МУП «Горэкоцентр» организует отлов и временное содержание безнадзорных животных на территории г.Челябинска л.д. 75).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате оказания некачественной услуги по отлову безнадзорных собак на территории г.Челябинска, был причинен вред здоровью Забелло Р.А.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности и имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Разрешая требования о возмещении материального ущерба, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению частично.
Истцом не представлено доказательств размера ущерба за испорченную одежду в сумме "Номер обезличен" рублей, в судебное заседание вещи представлены не были, как пояснила истица, одежда была ею выброшена, чеки не сохранились.
Из назначения врача следует, что Забелло Р.А. получала следующее лечение: ... л.д. 163)
Из представленных чеков следует, что назначенные лекарства приобретены на сумму "Номер обезличен" рублей л.д. 31, 32, 90).
Таким образом, возмещению подлежат расходы на приобретение лекарства в размере "Номер обезличен" рублей
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истице причинены множественные укушенные раны тела, верхних и нижних конечностей, рвано-скальпированные раны головы в результате укусов стаи бродячих собак.
Признавая право истца на компенсацию морального вреда, суд считает заявленную сумму "Номер обезличен" рублей разумной и справедливой. При этом суд учитывает характер и степень полученных телесных повреждений, страданий пожилого человека ("Номер обезличен" года), требования разумности и справедливости.
Таким образом, с ответчика МУП «Горэкоцентр надлежит взыскать в возмещение материального ущерба "Номер обезличен" рублей, компенсацию морального вреда в сумме "Номер обезличен" рублей,. В остальной части иска надлежит отказать.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МУП «Горэкоцентр» надлежит взыскать госпошлину в сумме "Номер обезличен" рублей
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
В иске Забелло Раисы Александровны к Администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска, ООО Управляющая компания «47-й микрорайон», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Челябинска, Управлению экологии и природопользования по Челябинской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с МУП «Городской экологический центр» в пользу Забелло Раисы Александровны в возмещение материального ущерба "Номер обезличен" рублей, компенсацию морального вреда в сумме "Номер обезличен"0 рублей. В остальной части иска отказать.
Взыскать с МУП «Городской экологический центр» государственную пошлину в местный бюджет в сумме "Номер обезличен" рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: