Решение о признании незаконным и отмене решения



Дело № 2-2050/2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2010 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.

при секретаре Кузьминой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сербиной Людмилы Александровны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Сербина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска (далее ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска) о признании необоснованным и отмене решения комиссии ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска от Дата обезличена года, включении в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., обязании назначить ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.,

В последующем истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просила признать незаконным и отменить решение комиссии ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от Дата обезличена г. в части не включения периода работы в специальный стаж с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., обязать ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., обязать ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска назначить Сербиной Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.

В обоснование иска указала, что с решением не согласна, т.к. работая в спорный период санитаркой, выполняла обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском отделении в течение всего рабочего времени, штатным расписанием не была предусмотрена должность младшей медицинской сестры.

Истец Сербина Л.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что до Дата обезличена г. она работала младшей медицинской сестрой, потом была переведена на должность санитарки. Работа в качестве санитарки носила постоянный характер. Она приводила и уводила больных, помогала рентгенлаборанту снимать больного и проявлять снимки, готовила кассеты, раствор, помогала укладывать больного, ставила клизмы, то есть выполняла функции младшей медицинской сестры.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, Усманов М.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в период, когда истец была переведена на должность санитарки, она выполняла те же обязанности, что и в должности медицинской сестры, работала полный рабочий день.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Туганова А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в письменном отзыве, указав, что работа санитарки дает право на льготное пенсионное обеспечение в случае отсутствия в штатном расписании должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер. л.д.46-48).

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Суд установил, что решением по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.9-14) ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Сербиной Л.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж не засчитан период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве ...», поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено .... Кроме того, при сравнении должностной инструкции ... с типовой должностной инструкцией ... прослеживается четкое соответствие должностных обязанностей ... должностным обязанностям ...

По указанному решению ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска специальный стаж Сербиной Л.А. по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда составляет – ...

Суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу необоснован по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а за период до 01.01.1992г. – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

По Списку №2 1991г. (раздел ХХIV позиция 22600000-14467) право на досрочную пенсию имеют «младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятыми в рентгеновских отделениях (кабинетах)».

Согласно трудовой книжки л.д.15-17), справки ... от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.22), справки ... от Дата обезличена г. Номер обезличен, Сербина Л.А. работала в ... с Дата обезличена г. в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском отделении. Дата обезличена г. переведена на должность санитарки в рентгеновское отделение, уволена Дата обезличена г.. Должность младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгеновского отделения в штатных расписаниях периода с ... г по ... г. отсутствует, есть должность санитарки рентгеновского отделения.

Как видно из должностной инструкции санитарки рентгеновского отделения ... за Дата обезличена г. л.д.36) в обязанности санитарки входит: помощь рентгенлаборанту в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ, и химических реактивов для обработки рентгеновской пленки, помощь врачу и рентген-лаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований и др. Функциональные обязанности санитарки рентгеновского отделения соответствуют функциональным обязанностям младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгеновского отделения.

Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что Сербину знает с Дата обезличена года, так как они вместе работали младшими медицинскими сестрами. С ... года их перевели на должность санитарок. При переводе их трудовые обязанности и рабочее место не изменились, они по-прежнему помогали врачам и лаборантам, готовили рабочее место, приводили больных, проявляли кассеты. Работали полный рабочий день. Отпуск у них так же был продлен, им выдавали молоко, защитные средства.

Не доверять показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны, согласуются с письменными материалами дела.

Функциональные обязанности санитарки не менялись с ...., что подтверждается пояснениями истца, свидетеля.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003г. №5031-ЮЛ санитарки рентгеновских кабинетов имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Из штатных расписаний ... на Дата обезличена гг. л.д.57-61) следует, что должность младших медицинских сестер по уходу за больными в указных штатных расписаниях отсутствует.

Таким образом, суд, исследовав указанные документы в совокупности с пояснениями истца, отчетами об индивидуальных дозах лучевой нагрузки персонала ... за Дата обезличена гг., в том числе Сербиной Л.А. л.д. 24-25), выписку из индивидуального лицевого счета л.д.37-43), пришел к выводу, что в период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена Сербина Л.А. работала санитаркой рентгеновского кабинета ... но при этом выполняла постоянно полный рабочий день работу младших медицинских сестер по уходу за больными, и указанный период должен быть засчитан в специальный стаж истца.

На основании общих принципов пенсионного обеспечения по выслуге лет, досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности (работ), характера работ и воздействия неблагоприятных факторов, влияющих на работника.

Разрешая требования истца, суд также руководствуется статьей 39 Конституции РФ, имеющей непосредственное действие на всей территории РФ, которая гарантирует установление государственных пенсий законом, что является гарантией на осуществление пенсионного обеспечения.

Суд считает, что доводы ответчика о несоответствии наименования должности Списку не могут быть приняты во внимание, поскольку вины работника нет в том, что в штатном расписании отсутствовала должность младшей медицинской сестры по уходу за больными в рентгеновском отделении (кабинете).

На основании вышеизложенного суд считает, что решение ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. в части не включения в специальный стаж Сербиной Л.А. периода работы Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вынесено незаконно и подлежит отмене.

Указанный период подлежит зачету в специальный стаж Сербиной Л.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию. Пенсия должна быть назначена с Дата обезличена г. со дня обращения с заявлением.

Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

признать решение по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска незаконным в части не включения в специальный стаж Сербиной Людмилы Александровны периода работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (03-01-15).

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска засчитать в специальный стаж Сербиной Людмилы Александровны период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (03-01-15).

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска назначить Сербиной Людмиле Александровне досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением- с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий