Дело № 2-2782/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 сентября 2010года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
Председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Еремченко Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Лукшина Алексея Алексеевича к ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» о признании приказа незаконным, о взыскании премии, вознаграждения по итогам года, командировочных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Лукшин А.А. обратился в суд с иском к ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» о восстановлении срока для обращении в суд по оспариванию приказ Номер обезличен от Дата обезличенагода и выплате единовременного денежного вознаграждения по итогами работы за 2009 год, о признании незаконным и об отмене п.4.3. приказа Номер обезличен от Дата обезличена года о наложении дисциплинарного взыскания виде выговора, взыскании единовременного вознаграждения по итогам работы за 2009 год в сумме 7989 руб., ежемесячной премии за март, апрель, июнь 2010 года в сумме 13980,75 руб., командировочных расходов 1200 руб., оплату за сверхурочные работы в сумме 5122,80 руб.
Требование обосновано тем, что Дата обезличенаг. он был принят на работу в ОГУ «ППС ЧО» начальником караула и уволен по собственному желанию с Дата обезличенаг. При увольнении ему не были выплачены вышеуказанные выплаты. Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за неисполнение должностных обязанностей выразившихся в неудовлетворительной организации газодымозащитной службы и профессиональной подготовки работников 2-го карала. В cвязи с наложением дисциплинарного взыскания в виде выговора ему прекратили выплату ежемесячных премий, начиная с марта 2010г. Наложение на него дисциплинарного взыскания является незаконным: нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, с него не затребовали объяснительную до наложения взыскания. Виновность его действия и факт неисполнения им должностных обязанностей не установлен. Ему не выплатили суточные за время пребывания в ГОУ ДПО «УЦ ФПС по Челябинской области» в г. Челябинске с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. за 12 суток по 100 руб. в сутки. Пребывание в служебной командировке в Учебном центре с учетом времени начала и окончания занятий не давало ему возможности ежедневно возвращаться по месту жительства в ... Челябинской области. Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. он был привлечен к дисциплинарной ответственности и ему был объявлен выговор. Данный выговор он обжаловал, пункты приказа, касающегося его были отменены, но вознаграждение по итогам за 2009г. ему до сих пор не выплачено. В связи с отменой приказа ему полагается денежное вознаграждение за год. С приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. он был ознакомлен Дата обезличенаг. Приказ обжаловал Дата обезличенаг. руководителю ОГУ ППС ЧО. Ответ на его заявление был получен Дата обезличенаг. Течение срока обращения в суд следует считать со дня получения им ответа на свою служебную записку. В суд он обратился Дата обезличенаг. в пределах установленного срока. С приказом о лишении его ЕДВ по итогам за 2009г. его ознакомили только после его заявления от Дата обезличенаг. Все затребованные документы ему выдали Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. он обратился в Государственную трудовую инспекцию. Государственный инспектор выдал предписание об отмене приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Приказ в части наложения на него взыскания был отменен. Но после получения расчетного листка за март 2010г. он узнал, что премия за декабрь не возвращена и не выплачена. Он обратился со служенной запиской к Тиунову Дата обезличенаг. По результатам служебной записки был издан приказ о выплате премии за декабрь 2009г., январь и февраль 2010г., о выплате ЕДВ по итогам 2009 года в приказе Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг. речи не было. Именно с этого времени ему стало известно, что предписание инспектора не выполнено полностью. Именно с Дата обезличенаг. начинает течь срок обращения в суд по требованию о выплате ему ЕДВ по итогам за 2009г. Срок обращения в суд о выплате премии за март, апрель 2010г. не истек.
Истец Лукшин А.А. в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, за исключением требования о взыскании оплаты за сверхурочные работы в связи с их выплатой ему ответчиком добровольно.
Представитель истца Гайворонская Н.Ю. поддержала позицию своего доверителя.
Представитель ответчика А.Н.Забелина иск не признала, просила в требованиях отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд, так как срок истек Дата обезличенаг. с момента ознакомления истца с приказом о наложении дисциплинарного взыскания; Дата обезличенаг., так как выплата ЕДВ была произведена в декабре 2009г.
Представитель ответчика Леонова Н.М. иск не признала, пояснив суду, что служебной запиской от Дата обезличенаг. начальник ПЧ Номер обезличен ФИО1 предлагает лишить Лукшина А.А. единовременного вознаграждения за неудовлетворительную организацию службы в дежурном карауле. На основании указанной записки истец был лишен ЕДВ. Приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. вынесен законно, с соблюдением требований ст.ст. 192, 193 ТК РФ. Ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей может быть выявлено в процессе трудовой деятельности, в том числе при проведении проверки и не зависит от изготовления акта в окончательной форме. В ходе проверки Дата обезличенаг. Лукшину был указано на выявленные недостатки в работе и предложено представить мотивированное объяснения, которое он представил Дата обезличенаг. Выявленные недостатки в работе имели место, что подтверждается объяснительной истца от Дата обезличенаг., объяснительными ФИО2 от Дата обезличенаг., должностными обязанностями начальника караула ПЧ Номер обезличен. Работники не представляются к премированию при наличии дисциплинарного взыскания. Истец не представлялся к премированию правомерно. Премирование является формой материального стимулирования, которое может применяться за основные результаты деятельности в целях социальной защищенности и поощрения работников, из чего следует, что премирование не обязано применяться. Согласно Приказу Дата обезличенаг. предписано обеспечить работников денежными средствами на командировочные расходы на проезд к месту обучения и обратно, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) и на проезд к месту обучения и обратно при ежедневном возвращении к месту постоянного жительства. Истец в месте командирования не проживал, ежедневно возвращался к месту постоянного жительства, документов, подтверждающих расходы, работодателю не представил.
Заслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, с истцом был заключен трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно которому Лукшин А.А. принят на должность ... ... ... Центрального района л.д.12), что подтверждается записью Номер обезличен трудовой книжки л.д.10-11)
Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. Лукшин А.А. принят на должность начальника караула по 9 р. в ОГУ «ППС ЧО» ... Центрального отряда (л.д.140)
Приказом Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг. Лукшин А.А. уволен Дата обезличенаг. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию л.д.16).
Стороной ответчика в судебном заседании было заявлено о применении правил о пропуске срока обращения в суд по требованиям о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, о выплате единовременного вознаграждения по итогам 2009 года, ежемесячной премии за март – июнь 2010г., по тем основаниям, что истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласно ч. 3 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Истец Лукшин А.А. в судебном заседании указал, что срок обращения в суд начинает течь по обжалованию приказа с момента получения ответа на его служебную записку, то есть с Дата обезличенаг., по ЕДВ с Дата обезличенаг., когда в приказе Номер обезличен л/с от Дата обезличенаг. не указали о выплате единовременного вознаграждения.
Пунктом 4.3. Приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. начальнику караула Лукшину А.А. за неисполнение должностных обязанностей ( абз.9,10,15,16, 22, 24,28 должностных обязанностей), выразившееся в неудовлетворительной организации газодымозащитной службы и профессиональной подготовки работников 2-го караула объявлен выговор (л.д.19-23).
Лукшин А.А. ознакомлен с указанным приказом Дата обезличенаг., что не отрицалось истцом.
Приказом от Дата обезличенаг. Номер обезличен л/с Лукшин А.А. лишен единовременного денежного вознаграждения за упущения по службе и нарушении служебной дисциплины по итогам работы за 2009 год. л.д.136)
С указанным приказом истец был ознакомлен Дата обезличенаг., что следует из его пояснений и ходатайства о восстановлении срока.
Соответственно, начало течения срока исковой давности, согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ, необходимо исчислять с Дата обезличена года и Дата обезличенаг.
С требованиями о признании п.4.3. приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. незаконным и его отмене, о выплате ЕДВ по итогам работы за 2009 год истец Лукшин А.А. обратилась в суд Дата обезличенаг. л.д. 4-7).
Таким образом, Лукшиным А.А. был пропущен срок обращения в суд в течение которого, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Ходатайство истца о восстановлении срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом Лукшиным не представлено, а судом не установлено.
Доводы истца об обращении к начальнику ОГУ «ППС ЧО» на выводы суда не влияют, не приостанавливают течение срока, не являются уважительными причинами - обращение истца в вышестоящие инстанции, так как указанные обращения не препятствовали истцу обратиться с заявлением в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований истца о взыскании задолженности по заработной плате, процентов надлежит отказать.
В соответствии с ч.6 ст.152, п.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Истцом заявлено требование о взыскании премии за март- июнь 2010г в размере 13980,75 руб.
В отношении требований о взыскании ежемесячной премии истцом срок не пропущен, однако данная сумма не подлежит взысканию.
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии действующим у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно п.4.2 Коллективного договора, зарегистрированного Дата обезличенаг. заработная плата работника складывается из тарифной ставки ( оклада), доплат, надбавок, премий, единовременных выплат и вознаграждений.
Пунктом 4.5. предусмотрено, что порядок и условия выплаты премий установлены Положением об условиях и порядке ежемесячного премирования работников ОГУ «ППС ЧО» ( Приложение Номер обезличен)
Из пункта 6.1 указанного приложения работники не представляются к премированию в случае наличия у работника дисциплинарного взыскания л.д.84-96)
Поскольку в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг., дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения ( ст. 194 ТК РФ) оснований для представления к премированию истца не имеется в соответствии в вышеуказанным приложением к Коллективному договору.
Требования в этой части о взыскании ежемесячной премии за период за март – июнь 2010г. не подлежат удовлетворению.
Истцом завялены требования о выплате командировочных расходов (суточных) в сумме 1200 руб.
В силу ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства ( суточные).
Пунктом 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, при командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. направлен в ГОУ ДПО «УЦ ФПС по Челябинской области» с 19 по Дата обезличенаг. для прохождения курсового обучения по охране труда Лукшин А.А., обеспечивая средствами на командировочные расходы на проезд к месту обучения и обратно при ежедневном возвращении к месту постоянного жительства л.д.40-43)
Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. направлен в командировку Лукшин А.А. в ГОУ ДПО «УЦ ФПС по Челябинской области» с целью прохождения курсового обучения по охране труда сроком на 12 календарных дней с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на основании приказа ОГУ «ППС ЧО» от Дата обезличенаг. Номер обезличен. С указанным приказом истец ознакомлен.
Не ознакомление истца с приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. не может являться основанием для выплаты дополнительных командировочных расходов – суточных, поскольку работодателем решен вопрос о ежедневном возвращении истца к месту постоянного жительства.
Согласно справке ГОУ ДПО «УЦ ФПС по Челябинской области» Лукшин А.А. в период прохождения обучения в общежитии не проживал.
Истцом не отрицался факт о ежедневном возвращении к месту постоянного жительства.
Истец о возмещении расходов на проезд к месту обучения и обратно при ежедневном возвращении к работодателю не обращался.
При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 198, 100 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования истца по возмещению судебных расходов, в связи с отказом в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Лукшина Алексея Алексеевича к ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» о восстановлении срока для обращении в суд по оспариванию приказ Номер обезличен от Дата обезличенагода и выплате единовременного денежного вознаграждения по итогами работы за 2009 год, о признании незаконным и об отмене п.4.3. приказа Номер обезличен от Дата обезличена года о наложении дисциплинарного взыскания виде выговора, взыскании единовременного вознаграждения по итогам работы за 2009 год, ежемесячной премии за март, апрель, июнь 2010 года, командировочных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий судья И.П.Шалиева