Дело № 2- 940/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2010 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.
при секретаре Кузьминой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусова Абдрахмана Михайловича к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Юнусов А.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска (далее ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска) об отмене протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года и Решения об отказе в установлении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена года, включить в стаж на соответствующих видах работы (геологоразведочных) период работы с 05.0.1982 года по Дата обезличена года в Ямальской нефтеразведочной экспедиции, назначить пенсию с Дата обезличена года.
В обоснование иска указал, что с решением не согласен, т.к. работал в спорный период экспедиции, им была предоставлена справка, подтверждающая характер работы. Он выполнял работы грузчика и стропальщика на полевых работах: монтажные работы, разгрузка и укладка бурильных труб, затарка цементом при цементаже скважин, снабжение водой для приготовления растворов. Он состоял в штате цеха бурения и обслуживал все буровые непосредственно в полевых условиях.
Истец Юнусов А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что он работал в полевых условиях в геологоразведочной экспедиции. Они базировались на подбазах, которые находились в нескольких километрах от базы, жили в вагончиках, вдали от населенных пунктов. Он выполнял работы для буровых, проводил подготовку к бурению. Экспедиция занималась геологоразведочными работами, он обслуживал оборудование. Полевое довольствие он получал в размере 50%, получал также паек.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил суду письменный отзыв, в котором просил в иске отказать. л.д. 88-89)
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что решением по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 17-25) ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Юнусову А.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж по п.п.6 п.1 ст. 27 Закона не засчитан период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве грузчика базы производственного обслуживания, стропальщика, оператора по добыче нефти и газа РИТС в Ямальской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения «Главтюменьгеология», поскольку истцом не представлено доказательств занятости в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
По указанному решению ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Юнусов А.М. не имеет права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа с тяжелыми условиями труда.
Суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу необоснован по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Геологоразведочные работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку.
Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 года N 56, действовавшим в период работы истца, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Подтвердить факт проведения работ в полевых условиях можно выпиской из приказа о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, документами, подтверждающими получение полевого довольствия, и другими доказательствами.
В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Согласно трудовой книжки л.д.45-47), справки Ямальской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ л.д. 9, 66), личной карточки л.д. 10-12, 105-107), справкой, уточняющей особые условия труда от Дата обезличена года л.д. 15), справкой архивного отдела ... Ямало-Ненецкого автономного округа л.д. 103) Юнусов А.М. работал в Ямальской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения «Главтюменьгеология» в должности грузчика, стропальщика в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Из представленных документов следует, что Юнусов А.М. работал в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в полевых условиях в экспедиции, которая занималась геологоразведочными работами.
В справке архивного отдела ... Ямало-Ненецкого автономного округа указано количество дней отработанных Юнусовым А.М. в полевых условиях и сумма полевого довольствия в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Таким образом, суд, исследовав указанные документы в совокупности с пояснениями истца, выпиской из индивидуального лицевого счета л.д.70-79), пришел к выводу, что в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года Юнусов А.М. работал грузчиком, стропальщиком в составе экспедиции, осуществляющей геологоразведочные работы, в полевых условиях, и указанный период должен быть засчитан в специальный стаж истца.
На основании общих принципов пенсионного обеспечения по выслуге лет, досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности (работ), характера работ и воздействия неблагоприятных факторов, влияющих на работника.
Разрешая требования истца, суд также руководствуется статьей 39 Конституции РФ, имеющей непосредственное действие на всей территории РФ, которая гарантирует установление государственных пенсий законом, что является гарантией на осуществление пенсионного обеспечения.
На основании вышеизложенного суд считает, что решение ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года в части не включения в специальный стаж Юнусова А.М. периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вынесено незаконно и подлежит отмене.
Указанный период подлежит зачету в специальный стаж Юнусова А.М., дающий право на досрочную трудовую пенсию. Пенсия должна быть назначена с Дата обезличена г. со дня обращения с заявлением.
Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
признать решение по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска незаконным в части не включения в специальный стаж Юнусова Абдрахмана Михайловича периода работы: с Дата обезличена по Дата обезличена года (12-08-24).
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска засчитать в специальный стаж Юнусова Абдрахмана Михайловича период работы: с Дата обезличена по Дата обезличена года (12-08-24).
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска назначить Юнусову Абдрахману Михайловичу досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением- с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий