дело № 2-2395/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2010 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Потехиной Н.В.,
при секретаре Шумаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Ольги Борисовны к Гамовой Елене Ивановне, администрации Центрального района г.Челябинска, администрации Курчатовского района г.Челябинска, обществу с ограниченной ответственностью «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение Курчатовского района г.Челябинска» о вселении, заключении договора социального найма, регистрации в жилом помещении,
по встречному иску Гамовой Елены Ивановны к Бирюковой Ольге Борисовне, администрации г.Челябинска, администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации Центрального района г.Челябинска о признании не приобретшей право пользования жилыми помещениями, исключении из договора социального найма,
установил:
Бирюкова О.Б. обратилась в суд с иском, в котором после уточнений просила вселить её в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, заключить с ней (Бирюковой О.Б.) договор социального найма в отношении спорного жилого помещения, признать незаконным бездействие ООО «ПЖРЭО Курчатовского района г.Челябинска» в виде отказа в регистрации в спорной квартире по тем основаниям, что указанная квартира предоставлена взамен ветхо-аварийного жилья, расположенного по адресу: г.Челябинск, ..., в котором она (истец) проживала с Гамовой Е.И. с апреля 2004 года. Гамова Е.И. препятствует её вселению и проживанию в спорной квартире, отказывается от заключения договора социального найма, вследствие чего она (Бирюкова О.Б.) не может зарегистрироваться в этом жилом помещении л.д.7-8, 61).
Гамова Е.И. предъявила встречный иск, в котором после уточнений просила признать Бирюкову О.Б. не приобретшей право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, не приобретшей право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, исключении Бирюковой О.Б. из договора социального найма в отношении последнего жилого помещения л.д.65-66,99-100). В обоснование иска указала, что Бирюкова О.Б. в установленном законом порядке в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск не вселялась, в этом жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя никогда не проживала, права пользования на эту квартиру и, как следствие, на предоставленную взамен не пригодной для проживания, не приобрела, регистрация Бирюковой О.Б. в квартире по ... и включение в договор социального найма на квартиру по ... носит формальный характер.
Бирюкова О.Б. и её представитель Берсенев С.В. в судебное заседание не явились, извещены, доказательств невозможности участия в судебном заседании суду не представили л.д.138, 146).
Гамова Е.И., представитель Сумская Т.В. в судебном заседании подтвердили доводы, изложенные во встречном иске, просили в удовлетворении первоначальных требований отказать.
Представитель ответчика – администрации Курчатовского района г.Челябинска – Колчин Д.А. в судебном заседании пояснил, что договор социального найма в отношении квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск подготовлен, но Гамовой Е.И. не подписан, в этот договор в качестве члена семьи нанимателя включена Бирюкова О.Б.
Представители ответчиков – администрации г.Челябинска, администрации Центрального района г.Челябинска, ООО «ПЖРЭО Курчатовского района г.Челябинска», представитель третьего лица – УФМС РФ в Курчатовском районе г.Челябинска – в судебное заседание не явились, извещены л.д.143-145).
Заслушав ответчика и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит первоначальный иск – не подлежащим удовлетворению, а встречное требование – подлежащим судебной защите по следующим мотивам.
Судом установлено, что Бирюкова О.Б. (до брака Шаманькова) Дата обезличена года зарегистрирована в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, нанимателем которой по договору социального найма являлась Гамова Е.И. Последняя имела регистрацию в этом жилом помещении с Дата обезличена года л.д.11-справка ООО УК «Ремжилзаказчик» от Дата обезличенаг.,л.д.41-поквартирная карточка,л.д.81-справка УК,л.д.119-свидетельство о браке,л.д.30-справка ОГУП «Обл.ЦТИ»,л.д.33-сообщение Росреестра).
На основании объяснений ответчика Гамовой Е.И., показаний свидетелей ФИО11 (подруги ответчика), Мухтаровой В. (знакомой сторон), ФИО10 (соседки сторон по ...) установлено, что между Гамовой Е.И. и Бирюковой О.Б. отсутствуют родственные отношения, ФИО9, являясь дочерью подруги Гамовой Е.И. - Шаманьковой Е.А., была формально зарегистрирована по просьбе последней взамен на отказ от требования возврата долга от Гамовой Е.И. Фактически Бирюкова О.Б. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск в качестве члена семьи Гамовой Е.И. никогда не вселялась, вещей не завозила, в содержании жилья не участвовала, общего хозяйства с Гамовой Е.И. не вела, до замужества с ФИО7 проживала с матерью в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г.Челябинск, где ранее имела регистрацию, а после регистрации брака с ФИО7 стала проживать с супругом по адресу: г.Челябинск, ... л.д.7-иск,л.д.48-оборот-протокол).
Показания свидетелей со стороны ответчика не вызывают сомнений у суда, поскольку носят последовательный характер, не противоречат друг другу и иным доказательствам, собранным по делу.
К показаниям свидетеля ФИО7 (супруга истца) о том, что Бирюкова О.Б. проживала одной семьей с Гамовой Е.И. в квартире по ... и вселилась с ответчиком в квартиру по ..., суд относится критически, поскольку этот свидетель имеет прямую заинтересованность в исходе дела, его показания противоречат всем показаниям остальных свидетелей. Иных свидетелей сторона истца суду не представила, доводы Бирюковой О.Б. о вселении и приобретении равного с Гамовой Е.И. права пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, относимыми и допустимыми доказательствами с её стороны не подтверждены.
Ордер на момент возникновения спорных правоотношений являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ).
Из смысла указанной нормы закона следует, что необходимым условием для приобретения права пользования жилым помещением является вселение гражданина в жилое помещение с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.
За бывшим членом семьи сохраняются равные с нанимателем и членами его семьи права в случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении (ч.4 ст.69 ЖК РФ). В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя или члена его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Анализ представленных суду доказательств и норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что Бирюкова О.Б. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск с 2004 года в установленном законом порядке не вселялась, членом семьи нанимателя Гамовой Е.И. не являлась, в содержании квартиры не участвовала, права пользования этим жилым помещением не приобрела.
Во исполнение распоряжения Главы г.Челябинска от 20 мая 2010 года №3871 «О передаче жилых помещений для переселения граждан из дома Номер обезличен по ... и дома Номер обезличен по ...» распоряжением Главы администрации Центрального района г.Челябинска от Дата обезличена года Номер обезличенр Гамовой Е.И., Бирюковой О.Б. по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск л.д.35,113). Гамовой Е.И. выдан талон осмотра жилого помещения, ответчик выразила согласие на переезд л.д.12), получила ключи и квартиру по акту приема-передачи в пользование жилого помещения Дата обезличена года л.д.13), на квартиру Номер обезличен открыт лицевой счет л.д.44).
Квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск является объектом муниципальной собственности л.д.31- выписка из ЕГРП на Дата обезличенаг.,л.д.36-выписка из реестра муниципальной собственности).
В квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск никто не зарегистрирован л.д.39-справка ООО «Жилсервис» от Дата обезличенаг.).
Дата обезличена года администрацией Курчатовского района г.Челябинска подписан договор социального найма жилого помещения Номер обезличен в отношении квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., где нанимателем указана Гамова Е.И., а членом семьи нанимателя – Бирюкова О.Б., а также акт приема-передачи жилого помещения л.д.45-47). Гамова Е.И. за подписанием этого договора и акта не обращалась.
Как следует из показаний свидетелей, объяснений сторон, Бирюкова О.Б. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск не вселялась, вещей не завозила.
Утверждая, что Гамова Е.И. препятствует вселению и проживанию в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, истец не приводит доказательств в подтверждение этого обстоятельства, не отрицает наличие у неё ключей от этого жилого помещения, установку дверей в квартире. По объяснениям Гамовой Е.И., не опровергнутым истцом, ключи переданы через Бирюкову О.Б. подруге Шаманьковой Е.А. на случай непредвиденных обстоятельств, а дверь принята от истца в дар после того, как не пригодилась семье Бирюковых.
Мать истца Шаманькова Е.А. взамен двухкомнатной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, находившейся у неё в собственности, получила от застройщика две квартиры по ..., о чем свидетельствуют справки о содержании правоустанавливающих документов л.д.68-69), показания допрошенных в суде свидетелей со стороны ответчика.
В соответствии с положениями ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи предусмотрено в ст.70 ЖК РФ. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с названной статьей, приобретают равное с ним право пользования жилым помещением (ст.69 ЖК РФ).
Из смысла указанной нормы закона следует, что необходимым условием для приобретения права пользования жилым помещением является вселение гражданина в жилое помещение.
Если гражданин включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, но не реализовал свое право на вселение в жилое помещение, предоставленное по этому договору, и в нем не проживал совместно с нанимателем, то такой гражданин может быть исключен из договора социального найма как не приобретший право на жилое помещение, предоставленное по этому договору.
В соответствии с положениями ст.ст.85, 86, 89 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма предоставляется в связи с выселением из дома, подлежащего сносу, нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи.
Поскольку Бирюкова О.Б. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г.Челябинск, ..., никогда не являлась, прав на эту квартиру в установленном законом порядке не приобрела и не сохраняла, то автоматически этот истец не приобрел прав на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, предоставленную взамен снесенного жилья. Бирюкова О.Б. подлежит исключению из договора социального найма, оформленного с Гамовой Е.И. на квартиру по ..., так как членом семьи этого нанимателя не являлась и не является.
Таким образом, требования Бирюковой О.Б. о вселении в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., заключении с ней договора социального найма на это жилое помещение не основаны на законе, не подтверждены доказательствами, опровергнуты второй стороной, не подлежат удовлетворению также, как и требование о признании незаконным отказа ООО «ПЖРЭО Курчатовского района г.Челябинска» в регистрации в этой квартире. Данный ответчик не является органом регистрационного учета в соответствии с п.2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, ст.4 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1, требования о регистрации в жилом помещении к ПЖРЭО предъявлены безосновательно, права истца этим ответчиком не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Бирюковой Ольги Борисовны к Гамовой Елене Ивановне, администрации Центрального района г.Челябинска, администрации Курчатовского района г.Челябинска, обществу с ограниченной ответственностью «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение Курчатовского района г.Челябинска» о вселении в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, признании незаконным бездействия в виде отказа в регистрации в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск, обязании зарегистрировать в этом жилом помещении – отказать.
Встречный иск Гамовой Елены Ивановны удовлетворить.
Признать Бирюкову Ольгу Борисовну не приобретшей право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск.
Признать не приобретшей право пользования жилым помещением и исключить Бирюкову Ольгу Борисовну из договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении однокомнатной квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Челябинск.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: