Дело № 2- 3626/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.
при секретаре Кузьминой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гросс Марины Мирославовны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Гросс М.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска (далее ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., назначении пенсии с момента обращения.
В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила признать решение ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. незаконным, включении в специальный трудовой стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., назначении пенсии с момента обращения- Дата обезличена г.
В обоснование иска указала, что на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска ее стаж превышал требуемые 25 лет.
Истец Гросс М.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска действующая на основании доверенности –Шклярова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям изложенным в письменном отзыве. л.д.36-38)
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что решением Номер обезличен от Дата обезличена года по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 10-14) ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска Гросс М.М. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в специальный стаж не засчитан период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы Номер обезличен города Челябинска, так как в указанный период Гросс М.М.находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет л.д.9-14).
По указанному решению ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Гросс М.М. не имеет права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 7 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу необоснован по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от Дата обезличена г. N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как усматривается из материалов дела, Гросс М.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г. поДата обезличена г. до достижения ребенком возраста 1,5 лет, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г до достижения ребенком возраста трех лет л.д.15 справка работодателя).
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска по протоколу Номер обезличен от Дата обезличена года в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачтен период нахождения Гросс М.М. в отпуске по уходу за ребенком только до Дата обезличена г.
Право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г до достижения ребенком возраста трех лет в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем, период нахождения Гросс М.М. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до Дата обезличена г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) Гросс М.М. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (после достижения возраста ребенка полутора лет и до достижения им возраста трех лет) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
При исчислении спорного периода в совокупности со стажем, засчитанным по решению ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска, специальный стаж истца составляет более 25 лет на момент обращения с заявлением о назначении пенсии от Дата обезличена г. л.д.26-27), следовательно, пенсия должна быть назначена с указанной даты.
Таким образом, иск Гросс М.М. подлежит удовлетворению, решение ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена года подлежит отмене в части не включения в специальный стаж периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
признать решение Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска незаконным в части не включения в специальный стаж Гросс Марины Мирославовны периода работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (01-03-16).
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска засчитать в специальный стаж Гросс Марины Мирославовны период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (01-03-16).
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска назначить Гросс Марине Мирославовне досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением- с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий