Дело № 2-3892/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2010 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю. Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шумаковой Элины Анатольевны к Шумаковой Тамаре Михайловне об обращении взыскания на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Шумакова Э.А. обратилась в суд с иском к Шумаковой Т.М. об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности Шумаковой Т.М., расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №.
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда в ее пользу взыскано с Шумаковой Т.М. 7765000 руб. Ответчик Шумакова Т.М. уклоняется от исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнительного производства выявлено имущество должника жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт ареста имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ ей вручено письмо УФССП по Челябинской области, в котором указано, что для выдачи заявки на оценку жилого дома необходимо представить судебный акт об обращении взыскания на земельный участок по обязательства его собственника в соответствии со ст. 278 ГК РФ.
В судебном заседании истца Шумакова Э.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчица Шумакова Т.М. в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель ответчицы Загитова Э.М. иск не признала, пояснив суду, что обращение взыскания на земельный участок не соразмерно задолженности, так дом оценен в 15млн. руб., а по решению суда взыскано 7 млн. руб.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производства в суд не явился, надлежащим образом извещен.
Заслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Пункт 11 Постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъясняет данную норму: "Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается".
Обращение взыскания на здание, строение, сооружение без обращения взыскания на земельный участок является основанием для признания соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом г. Челябинска на основании решения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной задолженности в размере 7765000 руб. в отношении должника Шумаковой Т.М. в пользу взыскателя Шумаковой Э.А. (л.д. 56-57 – постановление о возбуждении исполнительного производства, л.д.51-52 – исполнительный лист, л.д.5-8 – судебный акт)
В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. наложен арест на земельный участок по адресу <адрес> (л.д.11-13 - акты ареста (описи) имущества должника)
Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ направленного в адрес УФССП по Челябинской области судебным приставом-исполнителем, следует, что для определения рыночной стоимости имущества, арестованного по акту описи ареста ДД.ММ.ГГГГ жилого дома необходимо привлечь специалиста-оценщика в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.46)
Письмом Управления ФССП по Челябинской области №-АБ предложено предоставить дополнительные документы для оценки имущества, а именно произвести арестные мероприятия земельного участка и представить судебный акт об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника (л.д. 32)
В соответствии со ст.12 «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принять все меры к своевременному и полному исполнению решения суда.
Согласно статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.
В соответствии с п. 4 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.
Как видно из материалов настоящего дела, в процессе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не установлено, что у должника имеются денежные средства, либо иное имущество для погашения задолженности по исполнительному листу, что не отрицалось представителем ответчицы ( л.д.16-17,29,33,36,48,49)
Таким образом, выбранная судебным приставом-исполнителем мера применена в соответствии с требованиями названного Федерального закона, направлена на исполнение судебного акта путем обращения взыскания на жилой дом принята с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника.
Как следует из материалов дела, ответчице принадлежит на праве собственности спорный земельный участок площадью 600 кв. м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу <адрес>. (л.д.16, 33)
На данном земельном участке расположен жилой дом (пеноблок с кирпичом, 3-х этажный, подвальный, мансардный этажи, с черновой отделкой) общей площадью 582,7 кв.м. ( л.д.11, 17, 33)
Ответчика зарегистрирована в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ранее была зарегистрирован по адресу <адрес>, квартира по указанном адресу принадлежит ответчице на праве собственности ( л.д.47, 48,33 )
Согласно абзацу третьего части первой статьи 446 ГПК Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, на которых расположены объекты жилое помещение ( его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.
Законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.
Установив в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, федеральный законодатель, стремясь сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и жизнедеятельности, предусмотрел исключение из этого правила, в силу которого на определенные федеральным законом виды имущества должника взыскание обращено быть не может.
В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Данное положение находится в системной связи со статьей 24 ГК Российской Федерации, закрепляющей ответственность гражданина по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Соответственно, статья 446 ГПК Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Как следует из представленных материалов, жилой дом, расположенный на земельном участке, не является единственным пригодным для постоянного проживания помещением для ответчицы, земельный участок не является основным источником существования гражданина-должника.
Право взыскателя на получение присужденных сумм защищается как право частной собственности согласно правовой позиции Европейского суда по правам человека. Аналогичной точки зрения придерживается Конституционный Суд РФ, определивший, что в конституционно-правовом смысле в понятие "имущество" (ст. 35 Конституции РФ) включаются права требования, в том числе принадлежащие кредиторам. Защита нарушенных прав, в частности прав кредитора, не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
Таким образом, исходя из баланса интересов кредитора и должника, учитывая общие цели правосудия и исполнительного производства, суд находит возможным обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности должнику.
Доводы представителя ответчицы о несоразмерности размера взыскиваемых сумм и стоимости жилого дома являются несостоятельными, поскольку в данном случае обращение взыскания производится на земельный участок, который не является заложенным имуществом, и поэтому требования предъявляемые к обращению взыскания на заложенное имущество, не применяются к данным правоотношениям. Кроме того, оценка жилого дома будет производится в рамках исполнительного производства в соответствии с требованиями ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве». В данном случае, основополагающим значением является ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Обратить взыскание на земельный участок, из земель населенных пунктов, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Челябинск, <адрес> принадлежащий на праве собственности Шумаковой Тамаре Михайловне.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: