Дело № 2 - 3607/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года город Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Абдрахмановой И.Р.,
при секретаре Кульгиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мотовиловой Галины Васильевны к администрации Курчатовского района г. Челябинска, администрации г.Челябинска о признании отказа незаконным, обязании поставить на учет и обеспечить жильем,
у с т а н о в и л:
Мотовилова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска, администрации г.Челябинска о признании отказа администрации Курчатовского района г.Челябинска на заявление Мотовиловой Г.В. о постановке на учет и обеспечении за счет средств федерального бюджета жильем вдов участников Вов, нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, обязать поставить на учет и обеспечить ее жильем.
В обосновании указала, что является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Муж ФИО1 являлся инвалидом Вов 2 группы, бессрочно, ДД.ММ.ГГГГ муж умер. С ДД.ММ.ГГГГ проживали и были прописаны в доме по адресу: <адрес>, который принадлежит сыну Мотовилову В.Н. Считает себя нуждающейся в улучшении жилищных условий в силу закона, в связи с чем обратилась в администрацию с заявлением о постановке на учет. ДД.ММ.ГГГГ получила письмо № администрации Курчатовского района г.Челябинска об отказе о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ДД.ММ.ГГГГ получено дополнительное письмо № с разъяснениями принятого отказа. Считает отказ необоснованным, нарушающим ее права.
Истица в заседание не явилась, со слов своего представителя извещена надлежащим образом.
Представитель истца Мотовилова Л.Х. (доверенность л.д. 10) в заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчиков - администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г. Челябинска в заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 139, 140). Со стороны администрации Курчатовского района г.Челябинска представлен отзыв (л.д.31-33).
3-е лицо – Бондина Л.Н., Мотовилов В.Н. в заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 141,142). Мотовилов В.Н. в заявлении поддержал позицию истца (л.д. 143).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ч. 1 п. 4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах" Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
Мотовилова Г.В. имеет удостоверения, дающие права на льготы, предусмотренные ст. ст. 20, 21 ФЗ «О ветеранах», бессрочно (л.д. 7).
ФИО1 являлся инвалидом 2 группы, бессрочно, по причине ранения на фронте при защите СССР (л.д. 8), имел удостоверение, дающее право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны (л.д. 13).
Мотовилова Г.В. состояла в браке с ФИО2 со ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
После смерти ФИО1 у нотариуса ФИО3 заведено наследственное дело №г. (л.д. 95,96), с заявлениями о принятии наследства обратились дети наследодателя: сын ФИО4 (л.д.100, 106), жена Мотовилова Г.В. (л.д. 97, 107), дочь Бондина (л.д. 101, 107,108), сын Мотовилов В.Н. (л.д. 99, 106).
Установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал наследодателю на праве собственности, после его смерти, супруга выделила 1 / 2 долю в праве общем совместном имуществе супругов, приобретенного во время брака на указанный дом и получила 1/ 8 долю в праве на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 82, 125 оборот, 114). Мотовилова Г.В. зарегистрирована в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 42-50 - копия домовой книги).
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
ДД.ММ.ГГГГ между Мотовиловой Г.В., ФИО5 и Мотовиловым В.Н. заключен договор дарения 6 /8 долей в праве собственности жилого дома и каркасно – засыпного пристроя по адресу: <адрес> (л.д. 132), что также подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138).
В настоящее время собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются: Бондина Л.Н. в 1 / 8 доли в праве, Мотовилов В.Н. в 7/ 8 долях в праве (л.д. 34, 84, 85, 138, 18- свидетельство о государственной регистрации права).
Установлено, что Мотовилова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о выделении ей благоустроенного жилья как вдове участника и инвалида Вов (л.д. 40).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Курчатовского района г.Челябинска № (л.д. 39) Мотовиловой Г.В. предложено представить дополнительные документы для рассмотрения вопроса о признании ею нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Курчатовского района г.Челябинска № (л.д. 39) отказано Мотовиловой Г.В. в признании ею нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с отчуждением доли в спорном жилом доме в течение последних пяти лет, направленного на ухудшение жилищных прав.
По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем (Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации").
Суд приходит к выводу, что договор дарения доли в праве спорного жилого дома была направлена на ухудшение жилищных условий истца. Как видно из документов истица фактически с 1967г. и до настоящего времени проживает в спорном доме.
Отсутствие иных помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, не является основанием для удовлетворения исковых требований.
Отказ администрации Курчатовского района г.Челябинска является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 256 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как следует из пояснений представителя истца последний ответ администрации Курчатовского района г. Челябинска получен ДД.ММ.ГГГГ, несвоевременное обращение в суд связано с незнанием закона (л.д. 56 оборот).
Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, который следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, даты получения ответа администрации (л.д. 38).
В иске следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Мотовиловой Галины Васильевны к администрации Курчатовского района г. Челябинска, администрации г.Челябинска о признании отказа незаконным, обязании поставить на учет и обеспечить жильем – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Решение не вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Секретарь