обжалование действий должностных лиц и муниципальных служащих



Дело № 2-235/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2011 г. г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Зариповой Ю.С.,

при секретаре Пищур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Деркач Галины Владимировны о признании незаконным и отмене распоряжения главы администрации Курчатовского района г. Челябинска № 1062 от 10.09.2010 года,

установил:

Деркач Г.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене распоряжения главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 10.09.2010 года № 1062 «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года № 84 «О признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

В обоснование заявления указала, что она распоряжением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года она была признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений». На основании распоряжения главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 10.09.2010 года № 1062 «О внесении изменении в распоряжение главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.20007 года № 84» изменена дата признания ее нуждающейся с ДД.ММ.ГГГГ. Данное распоряжение нарушает ее права, тем, что очередь ее изменилась. Считает данное распоряжение незаконным, нарушающим ее права, поскольку она сразу представляла документы о регистрации ее по месту жительства.

В судебном заседании заявитель Деркач Г.В. свои требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица администрации Курчатовского района г. Челябинска, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании требования не признал в полном объеме. Поддержал письменный отзыв.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Решением Челябинской городской Думы от 27.06.2006 года № 13/6 признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют Администрации районов города (п.19).

Суд установил, что распоряжением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года № 84 Деркач Г.В., проживающая по адресу г. Челябинск ул. <адрес> признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений» в части заключения договора на долевое строительство жилья по себестоимости строительства 1 кв.м. составом семьи 1 человек. (л.д.9).

Распоряжением исполняющего обязанности главы администрации Курчатовского района г. Челябинска № 961 от 26 июля 2007 года Деркач Г.В. признана нуждающейся в предоставлении субсидии на приобретение, строительство жилья. (л.д. 8)

Статьей 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением Челябинской Городской Думы от 02 сентября 2008 г. N 33/19 признание работника бюджетной сферы нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья осуществляется по основаниям, в том числе работник бюджетной сферы не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 7).

Согласно пункту 8 указанного Решения в целях признания нуждающимся в предоставлении социальной выплаты работник бюджетной сферы предоставляет в администрацию района в городе Челябинске по месту постоянного жительства (регистрации по месту постоянного жительства) документы: заявление о признании нуждающимся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, заявление об участии в подпрограмме в соответствующем финансовом году, документы к заявлению.

Как следует из материалов дела, заявитель ежегодно представляла заявления об участии в подпрограмме в соответствующем финансовом году в 2007,2008,2009,2010 годах, документы, на основании которых была признана нуждающейся в предоставлении субсидии на приобретение и строительство жилья, участником подпрограммы. (л.д. 13-копия свидетельства о государственного регистрации права, 14-копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, 15 справка о проживающих, 16-17 договор найма жилого помещения от 12.07.2007 года, 18,19 справки Росреестра, ОГУП «Обл.ЦТИ», 8,9 распоряжения администрации Курчатовского района г. Челябинска)

Заявитель Деркач Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу г. Челябинск, ул. <адрес>, где и проживала постоянно, что подтверждается копией свидетельства о регистрации (л.д. 14), копией договора найма жилого помещения (л.д. 16-17).

Согласно справке ООО ПЖРЭО Курчатовского района г. Челябинска, Деркач Г.В. была зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу г. Челябинск, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15 справка)

Распоряжением главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года № 84 Деркач Г.В., проживающая по адресу г. Челябинск ул. <адрес> признана участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

На 05.02.2007 года- момент признания администрацией Курчатовского района г. Челябинска Деркач нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме она постоянно проживала по адресу г. Челябинск, ул. <адрес>

Как следует из распоряжения от 10.09.2010 года, дата признания Деркач нуждающейся на 17.10.2007 года была изменена по тем основаниям, что она не имела постоянной регистрации по месту жительства.

Таким образом, распоряжение Главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 10.09.2010 года № 1062 «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года № 84 «О признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений» является незаконным, подлежащим отмене, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.12, 194, 198, 204, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконным и отменить распоряжение главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 10.09.2010 года за № 1062 «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Курчатовского района г. Челябинска от 05.02.2007 года № 84 «О признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетных учреждений».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через суд, постановивший решение.

Председательствующий