Дело № 2-643/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Абдуллина Радика Навиллаевича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Абдуллин Р.Н. обратился в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> ( л.д.4-5)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты>. он возвел жилой дом и надворные постройки по вышеуказанному адресу. Строительство велось с ДД.ММ.ГГГГ. за счет собственных средств и собственными силами. Он обратился в орган местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка, на что было отказано.
В судебное заседание истец Абдуллин Р.Н. в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель истца Костырева Е.Б. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска Пяткова Т.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что год постройки дома указан в ДД.ММ.ГГГГ., однако истец зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.
Третьи лица, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Самойлов С.С., Мавлеев Г.Х. в суд не явились, надлежаще извещены.
Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (литера А) общей <данные изъяты>. метра, самовольная застройка осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Первичная техническая инвентаризация дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ что следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13)
Как следует из пояснений представителя истца и показаний свидетелей ФИО7, ФИО6, истец начал строительство нового дома, самовольно заняв земельный участок ДД.ММ.ГГГГ стал проживать в доме ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес> расположен жилой <адрес>, который является строящимся (л.д.6)
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Абдуллин Р.Н. зарегистрирован по адресу <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), что также подтверждается сведениями домовой книги ( л.д.18-20)
Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, что следует из домовой книги, доверенности (л.д.29)
Истец Абдуллин Р.Н. обратился с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес>.
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абдуллину Р.Н. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес>, поскольку год постройки жилого <адрес>., но заявитель зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно - по <адрес>. (л.д.21)
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, размещение самовольных построек соответствует «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (жилая зона-В.1.1.3 – зона усадебной застройки). Индивидуальный жилой дом литера А построен с нарушением приближения к меже смежного земельного участка жилого <адрес>, что противоречит строительным нормам СП 03-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства (л.д.26)
Согласно техническому заключению по материалам обследования самовольно возведенных жилых и вспомогательных построек по адресу <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению самовольно возведенных объектов: лит.А
(основное здание ). Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 27)
Положительного заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» не получено в связи с отсутствием границ санитарно-защитной зоны очистных сооружений городской канализации (л.д.26)
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.28).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> находится на территории <адрес>».
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
Согласно техническому паспорту, самовольные строения по адресу <адрес> учтены впервые в ДД.ММ.ГГГГ., в техническом паспорте указан год постройки ДД.ММ.ГГГГ год, однако из топосъемки произведенной в ДД.ММ.ГГГГ. видно, что дом является строящимся.
Составленный Акт о проживании истцов в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ года, не может являться допустимым доказательством, поскольку не заверен надлежащим образом органом местного самоуправления, как и рапорт <данные изъяты>, составленный со слов соседей.
Истец имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.
Представленные товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ (окна), счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ ( блоки, цемент), счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ ( доска обрезная), счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ ( арматура), квитанции к приходным кассовым ордерам, не свидетельствуют о возведении жилого дома ДД.ММ.ГГГГл.д.27), а подтверждают факт приобретения строительного материала, при том, что строительный материал приобретался истцами в ДД.ММ.ГГГГ в то время как истец утверждал о возведении дома в ДД.ММ.ГГГГ
Суд находит показания свидетелей не допустимыми в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ, поскольку истцом в обоснование своих доводов о проживании ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг (по оплате электроэнергии).
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истцом не представлено допустимых доказательств о возведении жилого дом ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы ( ст. 30-1ЗК РФ )
Таким образом, требования истцов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Абдуллина Радика Навиллаевича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: