Дело № 2-641/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Гильманова Зарифа Зуфаровича, Подрывановой Ирины Яковлевны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Гильманов З.З., Подрыванова И.Я. обратились в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> и признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> ( л.д.4-6)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. они начали строительство жилого дома и надворных построек по вышеуказанному адресу. Строительство велось за счет собственных средств и собственными силами. Вселились в указанный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ., несут бремя содержания указанного дома, обрабатывают земельный участок. Они обратились в орган местного самоуправления о предоставлении им земельного участка, на что им было отказано.
В судебное заседание истцы Гильманов З.З., Подрыванова И.Я. в суд не явились, просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель истцов Костырева Е.Б. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска Пяткова Т.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что истцами не представлено доказательств, что дом построен ДД.ММ.ГГГГ., истцы зарегистрированы по данному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, самовольные постройки расположены за пределами линии застройки в землях общего пользования, в границах зоны инженерно-транспортной инфраструктуры в красных линиях <адрес>.
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.
Третье лицо, привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Хабибуллин Ф.Х в суд не явился, надлежаще извещен.
Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (литера А) общей площадью <данные изъяты> метра, пристройка литер а площадью <данные изъяты>., гараж, летняя кухня, баня, навес, уборная и колодец (<данные изъяты>). Первичная техническая инвентаризация дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о годе постройки жилого дома ( л.д.7-10)
Адрес указанному объекту присвоен Архитектурно-планировочным центром - <адрес>
Из инвентарного дела на жилой <адрес> следует, что указанный жилой дом был возведен ДД.ММ.ГГГГ правообладателем дома являлся ФИО7, впоследствии - ФИО8 на основании частного договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ФИО10 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО10, скончался ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных свидетельств о смерти.
Согласно справке ОДН ГПН Курчатовского района г. Челябинска, ДД.ММ.ГГГГ по адресу ул. <адрес> произошел пожар, в результате пожара поврежден дом.
Как следует из пояснений представителя истца и показаний свидетелей ФИО11, ФИО12, что на месте сгоревшего <адрес>, истцы начали строительство нового дома, самовольно заняв земельный участок.
Исходя из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что основное здание литера А общей площадью <данные изъяты>.м., пристройка литера а площадью <данные изъяты> кв.м. возведены в ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство не имеется.
Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по ул<адрес> является строящимся (л.д.13)
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска. Гильманов З.З. зарегистрирован по адресу <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Подрыванова И.Я. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), что также подтверждается сведениями домовой книги, начатой с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-18)
Подрыванова И.Я. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, Гильманов З.З. – <адрес>, что следует из домовой книги, доверенности (л.д.28)
Истцы Гильманов З.З., Подрыванова И.Я. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес>
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гильманову З.З. и Подрывановой И.Я. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес> поскольку год постройки жилого дома неизвестен, домовая книга начата ДД.ММ.ГГГГ заявители зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постоянно Гильманов З.З. по <адрес>, Подрыванова И.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. (л.д.19)
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, согласно «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № самовольные постройки расположены за пределами линии застройки, в землях общего пользования, в границах зоны инженерно-транспортной инфраструктуры в красных линиях <адрес> ( л.д.23)
Согласно техническому заключению по материалам обследования самовольно возведенного жилого дома литера А по адресу <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению самовольно возведенных объектов: лит.А ( жилого дома), лит.а (пристройки). Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 24-25)
Согласно заключению ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ по своему расположению, планировки самовольные строения жилой дом, пристройка требованиям № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», № «Гигиенические требования к естественному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», соответствуют ( л.д..22)
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.26).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> находится на территории <адрес>
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
Согласно техническому паспорту, самовольные строения по адресу <адрес> учтены впервые ДД.ММ.ГГГГ. Утверждения представителя заявителя о том, что истцы построили указанный дом ДД.ММ.ГГГГ. и проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ. является несостоятельными по следующим основаниям.
Из технического паспорта на жилой дом по <адрес> следует, что дом возведен ДД.ММ.ГГГГ., которому присвоен адрес ул. <адрес>
Составленный Акт о проживании истцов в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ, не может являться допустимым доказательством, поскольку не заверен надлежащим образом органом местного самоуправления, как и рапорт <данные изъяты>, составленный со слов соседей.
Истцы имеют регистрацию по месту жительства в <адрес>.
Представленные расписки о покупке строительного материала у физических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют о возведении жилого дома ДД.ММ.ГГГГл.д.27), а подтверждают факт приобретения строительного материала, при том, что строительный материал приобретался истцами ДД.ММ.ГГГГ., в то время как <адрес> еще не сгорел.
Опрошенные в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании показали, что истцы стали строить дом с ДД.ММ.ГГГГ. и построили его уже в ДД.ММ.ГГГГ. и стали в нем проживать ДД.ММ.ГГГГ.
Однако суд находит данные доказательства показания свидетелей не допустимыми в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ в части года постройки жилого дома, поскольку данное обстоятельство должно подтверждаться письменными доказательствами, заключениями соответствующих органов.
Кроме того, истцами в обоснование своих доводов о проживании ДД.ММ.ГГГГ года в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг ( по оплате электроэнергии).
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истцами не представлено допустимых доказательств о возведении жилого дом ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы ( ст. 30-1ЗК РФ )
Таким образом, требования истцов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Гильманова Зарифа Зуфаровича, Подрывановой Ирины Яковлевны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> и признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: