Дело № 2-640/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шариповой Эльмиры Рашитовны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Шарипова Э.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> и признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> ( л.д.4-6)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке площадью <данные изъяты> были возведены жилые литеры <данные изъяты> а также надворные постройки и сооружения по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ она приобрела указный жилой дом по сделке по простой письменной форме у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. она начала перестраивать жилой дом <данные изъяты> Реконструкция жилого дома была завершены к ДД.ММ.ГГГГ Строительство велось за счет собственных средств и собственными силами первоначального владельца ФИО3, затем жилой дом литер А был снесен, а жилой дом литер Б построен ей. Она обратилась в орган местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка, на что было отказано.
В судебное заседание истица Шарипова Э.Р. в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истицы Костырева Е.Б. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска Пяткова Т.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что дом согласно техническому паспорту построен ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.
Третьи лица, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Мусалова Н.Н., Лымарь Д.С. в суд не явились, надлежаще извещены.
Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> метра, пристройка <данные изъяты> незавершенное строительство, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7-10)
Из инвентарного дела на жилой дом <адрес> следует, что первичная инвентаризация указанного жилого дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом основное строение под литерой А возведено ДД.ММ.ГГГГ., под литерой Б значится летняя кухня, правообладателем дома являлся ФИО8, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится самовольная постройка по указанному адресу, где основное строение под литерой А, под литерой Б- летняя кухня, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, числятся хозяйственные постройки уборная литер Г, сарай литер Г1, летняя кухня литер Г2, хозяйственный блок литер Г3., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возведено основное здание под лирой А жилой дом ДД.ММ.ГГГГ.
Адрес указанному объекту присвоен Архитектурно-планировочным центром - <адрес>( л.д.19)
Как следует из пояснений представителя истца и показаний свидетелей ФИО9, ФИО11, что истицы со своей семьей проживает по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. в доме под литерой Б, а дом под литерой А сгорел, дом под литерой Б истицей был реконструирован, холодный пристрой был переоборудован в теплый пристрой.
Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес> расположен жилой <адрес>, дом под литерой Н разрушен ( л.д.24)
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Шарипова Э.Р. зарегистрирована по адресу <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), согласно сведениями домовой книги истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.26-28)
Истица зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, что следует из домовой книги, доверенности (л.д.35)
Истица Шарипова Э.Р. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес>.
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шариповой Э.Р. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес>, поскольку год постройки жилого дома ДД.ММ.ГГГГл.д.29)
Заключение Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска отсутствует.
Согласно техническому заключению по материалам обследования самовольно возведенных жилых и вспомогательных построек по адресу <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению самовольно возведенных объектов: лит.А (основное здание), лит.а (пристройка). Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 31-32)
Положительного заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» не получено в связи с отсутствием границ санитарно-защитной зоны очистных сооружений городской канализации (л.д.33)
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.34).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> находится на территории <адрес>».
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
Согласно техническому паспорту, самовольные строения основное здание жилой дом по адресу <адрес> <адрес> возведен ДД.ММ.ГГГГ Утверждения представителя заявителя о том, что истица реконструировала жилой дом под литерой Б ( холодный пристрой переоборудован в теплый) и проживает в нем ДД.ММ.ГГГГ. является несостоятельными по следующим основаниям.
Из технического паспорта на жилой дом по <адрес> следует, что дом возведен ДД.ММ.ГГГГ., старый дом сгорел, сведений о реконструкции дома в техническом паспорте отсутствуют, как и сведения о том, что под литерой Б значился жилой дом.
Составленный Акт о проживании (л.д.22) истицы в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ, не может являться допустимым доказательством, поскольку не заверен надлежащим образом органом местного самоуправления.
Истица имеет регистрацию по месту жительства <адрес>.
Представленный договор купли-продажи жилого дома, земельного участка и надворных построек по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истицей и ФИО3 в простой письменной форме не является допустимым доказательством о приобретении жилого дома и земельного участка истицей, поскольку самовольные строения не являются объектами гражданских прав; доказательства том, что ФИО3 является собственником указанных земельного участка и жилого дома отсутствуют, регистрация ФИО3 в спорном жилом доме, не может являться основанием для распоряжения недвижимым имуществом, не принадлежащем на праве собственности. Данный договор является ничтожной сделкой, и не порождает правовых последствий.
Опрошенные в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании показали, что истица стала проживать в спорном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ
Однако суд находит данные доказательства показания свидетелей не допустимыми в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ, поскольку истицей в обоснование своих доводов о проживании ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг ( по оплате электроэнергии).
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истица не является лицом, осуществившим ДД.ММ.ГГГГ самовольную постройку на спорном земельном участке. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы ( ст. 30-1ЗК РФ )
Таким образом, требования истцов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Шариповой Эльмиры Рашитовны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: