Дело № 2-642/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кулимбетовой Рузиды Музафаровны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Кулимбетова Р.М. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес>, <адрес> признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> ( л.д.4-6)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью <данные изъяты> был возведен жилой дом по вышеуказанному адресу. Строительство велось за счет собственных средств и собственными силами. Фактически проживает в указанном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в орган местного самоуправления о предоставлении ей земельного участка, на что было отказано.
В судебное заседание истица Кулимбетова Р.М. в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истицы Костырева Е.Б. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска Пяткова Т.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что истицей не представлено доказательств, что дом построен ДД.ММ.ГГГГ., истица зарегистрирована по данному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Администрации города Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен.
Третьи лица, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Султанов Р.М., Камалов И.А. в суд не явились, надлежаще извещены.
Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (литера А) общей площадью <данные изъяты>. метра, уборная и колодец (литеры Г, Г1). Первичная техническая инвентаризация дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о годе постройки жилого дома, фактически жилое здание не используется ( л.д.9-12)
Адрес указанному объекту присвоен Архитектурно-планировочным центром - <адрес>, <адрес>.
По данным государственного архива Челябинского управления здание, имеющее местоположение <адрес> на техническом учете не состоит ( справка ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ)
Как следует из пояснений представителя истца и показаний свидетелей ФИО8, ФИО7, что истица начала строительство нового дома, самовольно заняв земельный участок, освободив его от мусора.
Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес> (л.д.15)
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Кулимбетова Р.М. по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), что также подтверждается сведениями домовой книги, начатой с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-18)
Кулимбетова Р.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, что следует из домовой книги, доверенности (л.д.27)
Истица Кулимбетова Р.М. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес>.
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кулимбетовой Р.М. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, поскольку год постройки жилого дома неизвестен, заявительница зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, а постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> (л.д.19)
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, размещение самовольных построек соответствует «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (жилая зона-В.1.1.3 – зона усадебной застройки) (л.д.22)
Согласно техническому заключению по материалам обследования самовольно возведенных построек по адресу <адрес>, <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, возможность использования по функциональному назначению самовольно возведенных объектов: лит.А ( основное здание ). Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 24)
Положительного заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» не получено в связи с отсутствием границ санитарно-защитной зоны очистных сооружений городской канализации (л.д.23)
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.25).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес>
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
Согласно техническому паспорту, самовольные строения по адресу <адрес>, <адрес> учтены впервые в ДД.ММ.ГГГГ. Утверждения представителя заявителя о том, что истица построила указанный дом ДД.ММ.ГГГГ. и проживает в нем ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельными по следующим основаниям.
Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, <адрес> отсутствуют сведения о взведении жилого дома ДД.ММ.ГГГГ дом фактически не используется.
Составленный Акт о проживании ( л.д.20) истицы в указанном доме ДД.ММ.ГГГГ года, не может являться допустимым доказательством, поскольку не заверен надлежащим образом органом местного самоуправления, как и рапорт <данные изъяты>, составленный со слов соседей.
Истица имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.
Представленные товарная накладная от ДД.ММ.ГГГГ на шпалы б/у ( без кассового чека) товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о возведении жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8), а подтверждают факт приобретения строительного материала, при том, что строительный материал приобретался истцами ДД.ММ.ГГГГ., в то время как истица утверждала о постройки его в ДД.ММ.ГГГГ.
Опрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО7 в судебном заседании показали, что истица стала строить дом с ДД.ММ.ГГГГ. и построили его уже в ДД.ММ.ГГГГ. и стала в нем проживать ДД.ММ.ГГГГ
Однако суд находит данные доказательства показания свидетелей не допустимыми в соответствии с требованиями ст. 60 ГПК РФ в части года постройки жилого дома, поскольку данное обстоятельство должно подтверждаться письменными доказательствами, заключениями соответствующих органов.
Кроме того, истицей в обоснование своих доводов о проживании ДД.ММ.ГГГГ в спорном доме не представлено письменных доказательств, а именно, доказательства по несению расходов по содержанию жилого дома, коммунальных услуг ( по оплате электроэнергии).
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит, что истицей не представлено допустимых доказательств о возведении жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем должен применяться общий порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, то есть на платной основе через аукционы ( ст. 30-1ЗК РФ )
Таким образом, требования истицы не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Кулимбетовой Рузиды Музафаровны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: