Дело № 2-1018/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Воронковой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела позаявлению Дранишникова Андрея Аркадьевича об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Курчатовского РОСП г. Челябинска,
У С Т А Н О В И Л :
Дранишников А.А. обратился в суд с заявлением, окончательно сформулировав требования о признании бездействия начальника Курчатовского РОСП Дудика А.А. с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ выражающиеся в длительном неисполнении и не принятии решений по следующим документам: по заявлению Дранишникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда от ДД.ММ.ГГГГ; определение суда от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО15.; исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7; постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ; постановление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными; о возложении обязанности на начальника Курчатовского РОСП устранить допущенные нарушения закона; о доведении до сведения руководителя ФССП по Челябинской области факты о длительном неисполнении начальником Курчатовского РОСП Дудиком А.В. ряда решений и постановлений суда Крчатовского района г. Челябинска, с целью недопущения подобных нарушений закона.
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ не может добиться исполнения решения суда о взыскании в его пользу с гр. ФИО6 денежных средств в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судом Курчатовского района г. Челябинска вынесено постановление о признании бездействия начальника Курчатовского РОСП незаконными. Суд обязал начальника Курчатовского РОСП устранить допущенные нарушения. До настоящего времени решение суда начальником Курчатовского РОСП Дудиком А.В. не исполнено, постановления по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ не вынесено. ДД.ММ.ГГГГ судом Курчатовского района г. Челябинска вынесено постановление о признании бездействия органа дознания Курчатовского РОСП незаконными. Фактически бездействие органа дознания Курчатовского РОСП не устранено и продолжается в настоящее время. Органом дознания Курчатовского РОСП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ им подана жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что постановление Курчатовского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГт и материалы возвращены в Курчатовское РОСП для дополнительной проверки. Ознакомившись ДД.ММ.ГГГГ с отказным материалом Курчатовского РОСП, им установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. на протяжении более трёх месяцев, несмотря на указания прокурора, Курчатовское РОСП не только затягивает проверку по его заявлению, а просто абсолютно ничего не делает. Отказной материал заканчивается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и более в нём ничего нет. ДД.ММ.ГГГГ судом Курчатовского района г. Челябинска вынесено решение о признании бездействия начальника Курчатовского РОСП незаконными, суд обязал его принять решение по ходатайству Дранишникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени решение суда начальником Курчатовского РОСП Дудиком А.В. не исполнено, решение по ходатайству от ДД.ММ.ГГГГ не вынесено. ДД.ММ.ГГГГ в Курчатовское РОСП было подано заявление, в котором он просил в счет исполнения решения суда и погашения долга ФИО6 производить арест имущества, находящего по месту проживания ФИО6 Несмотря на обращение взыскателя, Курчатовское РОСП и его начальник никаких действий в отношении ареста имущества, находящего по месту проживания ФИО6 не произвел. ДД.ММ.ГГГГ судом Курчатовского района г. Челябинска вынесено определение о наложении ареста имущества, находящего по месту проживания ФИО6 Суд обязал наложить арест на имущество с указанием конкретного перечня имущества. ДД.ММ.ГГГГ им на имя начальника Курчатовского РОСП зарегистрировано заявление о передаче двух исполнительных листов в отношении имущества, находящегося по месту проживания ФИО6 До настоящего времени решение суда о наложении ареста на указанное имущество начальником Курчатовского РОСП Дудиком А.В. не исполнено.
Дранишников А.А. в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель Арнгольд А.П. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
Старший судебный пристав Курчатовского РОСП г. Челябинска А.В.Дудик в суд не явился, надлежащим образом извещен.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО10 считал заявленные требования необоснованными, пояснив суду, что заявленные требования были уже предметом судебного рассмотрения, что отраженное в решении Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Сведениями о принятии решение и исполнение судебных актов, указанных в заявлении Управление не располагает. Требование о доведении до руководителя ФССП по Челябинской области о фактах длительного неисполнения ряда решений и постановлений не основано на законе. Кроме того, исполнительное производство по делу окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю, в связи с чем не возможно проводить какие-либо исполнительные действия по исполнительном производству.
Заслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично обоснованными.
В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, из заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об спаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемый решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии ст. 1 ФЗ « О судебных приставах» является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 10 вышеназванного Федерального Закона старший судебный пристав: обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В силу ч.1 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на действия (бездействие) пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
Статьей 125 вышеназванного Федерального Закона предусмотрен отказ в рассмотрении жалобы по существу, постановление об отказе выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.
Статьями 126, 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен срок рассмотрения жалобы поданной в порядке подчиненности в течение 10 дней со дня ее поступления, по которой принимается решение в форме постановления.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Курчатовским районным судом о взыскании денежной задолженности в размере <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО6, взыскатель Дранишников А.А. (постановление от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ Дранишниковым А.А. подано заявление в Курчатвское РОСП о проведении раз в квартал по месту регистрации и (или) фактического проживания должника арест имущества с целью его реализации, в случае ели имущество не будет реализовано, он согласен получать такое имущество в счет погашения долга.
Указанное ходатайство поучено Курчатовским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ судьей Курчатовского районного суда г. Челябинска вынесено постановление о признании бездействия начальника Курчатовского РОСП незаконным. Суд обязал начальника Курчатовского РОСП устранить допущенные нарушения в части не принятия процессуального решения в виде постановления по жалобе Дранишникова от ДД.ММ.ГГГГ
Решением Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано бездействие начальника Курчатовского РОСП незаконными, возложена обязанность на старшего судебного пристава Дудик А.В. принять решение по ходатайству Дранишникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судом Курчатовского района г. Челябинска вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО6, ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Курчатовского РОСП Дранишниковым А.А. подано заявление о принятии двух исполнительных листов в отношении должников ФИО6, ФИО7 о наложении ареста на имущество, содержащееся в исполнительных листах.
Как утверждал представитель заявителя, что на заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ мотивированные ответы не получены до настоящего времени, судебные акты и исполнительные листы не исполнены.
Материалы дела не содержат в себе доказательств о том, что заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ либо рассмотрено по существу, либо принято решение по жалобе в форме постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу, либо постановлении об отказе в удовлетворении жалобы или признании жалобы обоснованной.
Также материалы дела не содержат в себе доказательств об исполнении Постановления судьи Курчатовского районного суда г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, а именно принятие процессуального решения в виде постановления на жалобу Дранишникова от ДД.ММ.ГГГГ.; об исполнении Решения Курчатовского районного суда г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, а именно принятие решения по ходатайству Дранишникова от ДД.ММ.ГГГГ.; о принятии к производству исполнительного листа №, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на имущество должника ФИО7 и исполнение требований исполнительного листа, обеспечено ли принятие мер по исполнению судебными приставами-исполнителями указанных судебных актов.
При таких обстоятельствах, и так как должностным лицом не представлено доказательств о законности действий (бездействие), суд приходит к выводу о бездействии старшего судебного пристава по принятию решения по заявлению Дранишникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, неисполнении вышеуказанных судебных постановлений и исполнительных листов в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».
Не подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава по неисполнению определения Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с требованиями ст.ст. 12,30 ФЗ «Об исполнительном производстве», данный документ не является исполнительным, возбуждение исполнительного производства производится на основании исполнительного документа
(исполнительного листа), а не на основании определения суда.
Также не подлежат удовлетворению требования в части неисполнения Постановления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное Постановление суду не представлено, содержание постановления не известно. А из Постановления ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанным постановлением отменены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, материал возвращен для производства дополнительной проверки в Курчатовский РОСП г. Челябинска и ОМ № УВД по г. Челябинску, обжаловались действия заместителя начальника Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО12 и оперуполномоченного ОБЭП ОМ № УВД по г. Челябинску ФИО13
В соответствии с требованиями ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В связи с чем, требования о доведении до сведения руководителя ФССП по Челябинской области факты о длительном неисполнении начальником Курчатовского РОСП Дудиком А.В. ряда решений и постановлений суда Крчатовского района г. Челябинска, с целью недопущения подобных нарушений закона, не подлежит удовлетворению, как не основанные на законе.
Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в адрес которого направлены копии заявлений, представленных Дранишниковым в порядке ст. 441 ГПК РФ, а также в судебном заседании участвовал представитель УФССП по Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Заявление Дранишникова Андрея Аркадьевича удовлетворить частично.
Признать бездействие старшего судебного пристава Курчатовского районного отдела судебных приставов города Челябинск Дудик А.В. незаконными, выражающиеся в непринятии решения по заявлению Дранишникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в неисполнении решения Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, требований исполнительных листов №, выданных Курчатовским районным судом г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ
Обязать начальника Курчатовского РОСП г. Челябинска устранить допущенные нарушения закона.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий судья И.П.Шалиева