Дело № 2 - 346 /2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011г. г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Абдрахмановой И.Р.,
при секретаре Кульгиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкина Ивана Владимировича к администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска о признании незаконными отказов о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет,
у с т а н о в и л:
Печенкин И.В. обратился в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска, администрации г.Челябинска о признании отказа администрации Курчатовского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и отказа администрации г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. о постановке Печенкина И.В. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Вов незаконными, признании за ним право на улучшение жилищных условий, обязании администрацию Курчатовского района г. Челябинска произвести постановку на учет истца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обосновании указал, что является инвалидом Великой Отечественной войны (далее Вов), имеет <данные изъяты> инвалидности и постоянно проживает в <данные изъяты> квартире по адресу: г.Челябинск, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с ним постоянно проживает <данные изъяты> Волкова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он нуждается в постоянном постороннем уходе. При рассмотрении его заявления о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалида Вов не принято во внимание право на дополнительную жилую площадь, поскольку страдает заболеванием, которое входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817. Необоснованно истолкован переход права собственности на <данные изъяты> долю в праве на спорную квартиру от него к <данные изъяты> как преднамеренное ухудшение жилищных условий. Изменение режима собственности никак не повлияло на изменение его жилищных условий. <данные изъяты> не проживал и не проживает в квартире (л.д. 4-5, 53, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ).
Истец в заседание не явился, извещен (л.д. 70).
Представитель истца Леонтьева Н.В. (ордер л.д.62) в заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации г. Челябинска в заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 82).
Представитель ответчика администрации Курчатовского района г.Челябинска Колчин Д.А. (доверенность л.д. 24) в заседании требования не признал, по основаниям письменного отзыва (л.д. 23, 74).
3-е лица – Волкова Н.И., Волков И.И. в заседание выступили на стороне истца.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу ст. 51 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Печенкин И.В. является инвалидом <данные изъяты> и имеет право на льготы, установленные для инвалидов Отечественной войны по ст. 14 ФЗ «О ветеранах» (л.д.26, 27, 33, 63).
В силу ст. 14 ч. 1 п. 4 ФЗ "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Квартира по адресу: г. Челябинск, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.44-46) была передана в собственность Печенкина И.В. и ФИО11 на основании безвозмездной передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40, п. 2 договора). После смерти <данные изъяты> ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, истец принял наследство в виде <данные изъяты> доли в праве в спорной квартире (л.д. 64), став единоличным собственником квартиры.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
ДД.ММ.ГГГГ между Печенкиным И.В. и Волковым И.И. был заключен договор дарения <данные изъяты> доли в праве квартиры <адрес> в г.Челябинске (л.д. 40).
В настоящее время собственниками спорной квартиры является истец и третье лицо Волков И.И. в <данные изъяты> доле в праве каждый, что подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 30,31), договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), свидетельства о праве на наследства по закону (л.д. 64), выписками из ЕГРП (л.д. 41, 42).
На ДД.ММ.ГГГГ. в спорной квартире зарегистрированы: Печенкин И.В., Волкова Н.И. – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), лицевой счет открыт на имя Печенкина И.В. (л.д. 19).
Установлено, что Печенкин И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (л.д. 25).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Курчатовского района г.Челябинска № (л.д. 6 - 7) Печенкину И.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Аналогичный отказ содержится в письме № от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Челябинска (л.д. 8-9).
По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем (Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 258-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации").
Суд приходит к выводу, что договор дарения доли в праве спорной квартиры была направлена на ухудшение жилищных условий истца. Как видно из документов истец фактически <данные изъяты>. и до настоящего времени проживает в спорной квартире.
Согласно Решения от 25.10.2005г. № 7/9 Челябинской городской Думы «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «Город Челябинск» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 (десять) квадратных метров общей площади на одного человека.
Принимая во внимание общую площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., количество зарегистрированных лиц в квартире, оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий не имеется.
Отсутствие иных помещений, принадлежащих истцу на праве собственности, не является основанием для удовлетворения исковых требований.
Отказ администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г. Челябинска являются законными и обоснованными.
Заключение КЭК от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2004г. № 817 (л.д. 10) на выводы суда не влияет, поскольку дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты выделяется гражданину при предоставлении.
В соответствии со ст. 256 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Ответчик указал на пропуск истцом срока обращения в суд за защитой своих прав (л.д. 23 оборот).
Оснований полагать, что истцом пропущен срок обращения в суд, не имеется, поскольку иск предъявлен в суд 16.11.2010г. (л.д.4), сведения о том, когда получен ответ из администрации Курчатовского района г. Челябинска в материалах дела отсутствует.
В иске следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Печенкина Ивана Владимировича к администрации Курчатовского района г.Челябинска, администрации г.Челябинска о признании незаконными отказов о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Решение не вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ
Судья
Секретарь