Дело № 2-56/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2011 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Зариповой Ю.С.
при секретаре Кузьминой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Николая Александровича к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска о взыскании недополученной суммы компенсации, обязании выплачивать ежемесячную денежную компенсацию,
установил:
истец обратился в суд с иском к УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска о взыскании ежемесячной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 44 коп., взыскании суммы в размере <данные изъяты> рублей 74 коп., расходов на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность в размере <данные изъяты> рублей 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей 44 коп.
В обоснование иска указано, что Сергеев Н.А. является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году, с ДД.ММ.ГГГГ ему подтверждена <данные изъяты> группа инвалидности и <данные изъяты> потери трудоспособности. Размер денежной компенсации, выплачиваемой Сергееву, производится без учета данного обстоятельства.
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, Папко Э.А. в судебном заседании требования поддержал.
Представители ответчика УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска-Марченко Ю.Н. требования признала частично, полагала требования о взыскании расходов на услуги представителя необоснованными.
Представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов РФ, УФК по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области представили отзыв, в соответствии с которыми с заявленными требованиями не согласились. (л.д. 34-35)
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Сергеев с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с утратой <данные изъяты> профессиональной трудоспособности. По заключению ВТЭК ДД.ММ.ГГГГ получил <данные изъяты> группу инвалидности со связью с ЧАЭС, ДД.ММ.ГГГГ подтверждена <данные изъяты> группа со связью с ЧАЭС и <данные изъяты> потери трудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа со связью с ЧАЭС и <данные изъяты>% потери трудоспособности, ДД.ММ.ГГГГ подтверждена <данные изъяты> группа со связью с ЧАЭС и <данные изъяты>% потери трудоспособности (с ДД.ММ.ГГГГ -бессрочно). Данное обстоятельство подтверждается копиями удостоверений (л.д. 12), копией справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), копиями справок о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности (л.д. 15), копией военного билета (л.д. 18), копией трудовой книжки (л.д. 16-17).
Решением Курчатовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Сергеева Н.А., являющегося инвалидом вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986 году, была взыскана задолженность по выплатам ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>,76 рублей. (л.д. 19-21)
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Это означает, что индексации подлежат все виды выплачиваемых пострадавшим денежных компенсаций.
В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (далее базовый Закон) в редакции Закона РФ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ от 12.02.2001 г. истцу положена ежемесячная выплата денежной компенсации за вред здоровью.
Решением Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ размер денежной компенсации за вред здоровью Сергееву Н.А. был определен в размере <данные изъяты> рублей 34 коп. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным Законом от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ был изменен механизм индексации сумм возмещения вреда здоровью - исходя из уровня инфляции, устанавливаемого ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год. Однако Конституционный Суд РФ в Определении 04.10.2005 г. № 364-0 прямо указал, что если применение введенного нормами ФЗ от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ порядка индексации компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приводит к уменьшению размера выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ), судам надлежит исходить из необходимости применения за период с 19.06.2002 г. по 29.05.2004 г. благоприятного для получателей указанных выплат критерия их индексации.
В связи с этим ежемесячные денежные суммы индексируется с 1 января 2004 г. с учетом роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ, т.е в 1,13 раза.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 847 с 1 июня 2004 года установлен коэффициент уровня инфляции - 1,1; Постановлением Правительства РФ от 07.05.2005 № 292 с 01.01.2005 - коэффициент 1,11; Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 № 246 с 01.01.2006 - коэффициент 1,09; Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 № 171 с 01.01.2007 - коэффициент 1,08; Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. № 992 с 01.01.2008 – коэффициент 1,105; Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009 г. № 545 с 01.01.2009г. – коэффициент 1,13; Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 г. № с ДД.ММ.ГГГГ – коэффициент 1,1.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. №35 (ред. от 05.04.2005 г. № 7) «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещению вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным Базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, что это предусмотрено законом».
С учетом индексации в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства РФ истцу следовало выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в следующих размерах:
с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> : 0,7 % х 0,8 % = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>)х12= <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> х 1,146 = <данные изъяты>
(<данные изъяты>) х 1 = <данные изъяты>
(<данные изъяты>) х 11 = <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> х 1,113 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>) х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> х 1,11 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты> ) х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> х 1,09 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>) х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> x 1,08 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты> х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> x 1,105 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>) х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> х 1,13 = <данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>) х 12 = <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> 1,1 =<данные изъяты>
(<данные изъяты> - <данные изъяты>) х 9 = <данные изъяты>
Следовательно, сумма, подлежащая выплате, составляет <данные изъяты> рублей 01 коп. (<данные изъяты> - <данные изъяты> - <данные изъяты> =<данные изъяты>)
С ДД.ММ.ГГГГ истцу следует установить размер ежемесячной денежной компенсации, в размере <данные изъяты> рублей 44 копейки.
Таким образом, с Управления социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Сергеева Н.А. надлежит взыскать единовременно ежемесячную денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 01 коп., взыскивать за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 44 коп., а также индексировать указанную сумму ежегодно в соответствии с действующим законодательством.
Требования истца о взыскании расходов на услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению частично в соответствии со ст. 100 ГПК РФ. Истцом суду была представлена квитанция ФИО1 об уплате Сергеевым Н.А. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей за подготовку искового заявления, устные и письменные консультации, представительство в суде. ФИО1 участие в судебных заседания не принимала. Доказательств наличия исполнения поручения ФИО1 о представлении интересов в суде Папко Э.А. суду представлено не было. Суд, принимая во внимание, принцип разумности и справедливости, учитывая обстоятельства дела, объем выполненных представителем услуг, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Сергеева Николая Александровича единовременно ежемесячную денежную компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей 01 коп., расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска выплачивать Сергееву Николаю Александровичу за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 44 коп., а также индексировать указанную сумму ежегодно в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий