о признании незаконными правил поведения в здании суда



№ 2-999/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2011 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лаврова В.Г.,

при секретаре Пискловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Замятина Виктора Петровича о признании незаконным в части п. 3.2 Правил поведения в здании Советского районного суда г. Челябинска,-

установил:

Замятин В.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным п. 3.2 Правил поведения в здании Советского районного суда г. Челябинска в части запрещения производить без согласования как профессиональную, так и любительскую видеозапись, кино- и фотосъемку.

В обоснование заявления указал, что данный пункт противоречит ст. 123 Конституции РФ, ст. 241 УПК РФ. Также указал, что данный пункт не соответствует ст.ст. 5, 8 ТК РФ, поскольку принятие локальных нормативных актов не распространяется на государственную систему исполнительной и законодательной властей.

Замятин В.П. в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель Советского районного суда г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что пункт 3.2 Правил поведения в здании Советского районного суда, утвержденных председателем названного суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) имеет следующую редакцию: в здании (помещении) суда посетителям запрещается, в том числе, производить без согласования как профессиональную, так и любительскую видеозапись, кино- и фотосъемку.

Статьей 6.2 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» определены полномочия председателей судов. Так в частности указано, что председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции: организует работу суда; осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

Таким образом, законодатель делегировал председателям полномочия по изданию Правил поведения в зданиях судов, в связи с чем оспариваемые Правила приняты в пределах полномочий председателя Советского районного суда г. Челябинска.

В силу ч. 1, 3 ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п.п. 1, 7 ст. 10 ГПК РФ разбирательство дел во всех судах открытое. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.

В соответствии с п.п. 1, 5 241УПК РФ разбирательство уголовных дел во всех судах открытое, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.

Пункт 3.2 Правил запрещает производить без согласования как профессиональную, так и любительскую видеозапись, кино- и фотосъемку в здании (помещении) суда и не относится к порядку гражданского или уголовного судопроизводства в Советском районном суде г. Челябинска и ни в коей мере не ограничивает право граждан на доступ к правосудию, не ограничивает принципы гласности, состязательности и равноправия сторон.

Более того, нормы процессуального законодательства (ст. 241 УПК РФ), как и оспариваемый пункт 3.2 Правил, допускают применение лицами, участвующими в деле фотосъемки и видеозаписи только с разрешения суда (председательствующего).

Если заявитель полагает, что какой-либо судебный пристав неправомерно ограничил его доступ в здание суда с зачехленной видеокамерой, то он вправе обжаловать действия должностного лица в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Ссылка заявителя на ст.ст. 5, 8 ТК РФ является несостоятельной, поскольку данные нормы закона спорные правоотношения не регулируют.

Также установлено, что п. 3.2 Правил поведения в здании Советского районного суда не противоречит ни одному из указанных в заявлении законов, не нарушает права Замятина В.П.

Учитывая, что оспариваемый пункт соответствуют законодательству, издан в пределах полномочий председателя суда и не нарушает никаких прав заявителя, в том числе на доступ к правосудию, заявление Замятина В.П. не подлежит удовлетворению.

Ссылка заявителя на отсутствие в Правилах поведения в зданиях иных судов аналогичного пункта, не является основанием для признания его незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,-

решил:

в удовлетворении заявления Замятина Виктора Петровича о признании незаконным п. 3.2 Правил поведения в здании Советского районного суда г. Челябинска в части запрещения производить без согласования как профессиональную, так и любительскую видеозапись, кино- и фотосъемку - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий