О признании незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска от 30.12.2010 г. и его отмене



Дело № 2-1143/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2011 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.

при секретаре Кузьминой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабовой Натальи Алексеевны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Сабова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой в части, включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении пенсии со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что с решением ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска не согласна, так как в спорные периоды работала в лаборатории лаборантом химического анализа, лаборатория была несколько раз переименована, но она продолжала работать на одном месте, выполнять одни и те же обязанности.

Истец Сабова Н.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истец суду поясняла, что она постоянно выполняла работу лаборанта службы воздуха. Они выходили каждый день в цеха, отбирали пробы воздуха, это опасная работа. За работу в таких условиях их дополнительно кормили, предоставляли дополнительный отпуск.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска Туганова С.Н. в судебном заседание исковые требования не признала, пояснив, что наименование учреждения не соответствовало Списку.

Суд, выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд установил, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска (л.д. 24-30) Сабовой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой и включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа промсанлаборатории- санитарной лаборатории на <данные изъяты>

Согласно указанному решению страховой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости Сабовой Н.А. составляет 28 лет 11 месяцев 19 дней, в том числе специальный стаж по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда-3 года 7 дней.

Судом установлено, что Сабова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Дирекцию строящегося завода <данные изъяты> лаборантом химического анализа 4 разряда промсанлаборатории, ДД.ММ.ГГГГ Промсанлаборатория переименована в лабораторию службы воздуха, ДД.ММ.ГГГГ Лаборатория службы воздуха поименована санитарной лабораторией, ДД.ММ.ГГГГ Сабова Н.А. была переведена на должность лаборанта химанализа 5 разряда сан.лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 10-22), копией справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), копией архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), пояснениями истца.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании <данные изъяты>, на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № организована <данные изъяты> В соответствии с приказом Министерства химической промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>. Завод являлся предприятием <данные изъяты> и подчинялся <данные изъяты> Основное направление деятельности завода - производство этилена, стирола и др. (л.д. 35)

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а за период до 01.01.1992г. – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом X «Химическое производство», подразделом А пункт 3, позицией 2110А030-17546 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым контролем воздушной среды в химических производствах, перечисленных в Списке №1 №2.

Согласно пункту 4 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 работники лабораторией приобретают право на пенсионные льготы в том случае, если прямо предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах Списков № 1 и № 2.

Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах химической и нефтехимической отрасли промышленности, перечисленных в Списке № 1 предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 года (раздел Х, подраздел «А», пункт 3, позиция 2110А030-1754в) при условиях их занятости за контролем воздуха в цехах, на участках и в отделениях, где производится химическая продукция.

На основании общих принципов пенсионного обеспечения по выслуге лет, досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности (работ), характера работ и воздействия неблагоприятных факторов, влияющих на работника.

Разрешая требования истца, суд также руководствуется статьей 39 Конституции РФ, имеющей непосредственное действие на всей территории РФ, которая гарантирует установление государственных пенсий законом, что является гарантией на осуществление пенсионного обеспечения.

Таким образом, суд, оценив вышеуказанные доказательства по делу в совокупности с пояснениями истца, пришел к выводу, что Сабова Н.А. в течение всего спорного периода работала в качестве лаборанта, осуществляла контроль воздушной среды, производила забор воздуха в цехах, где производилась химическая продукция, ежедневно в соответствии с графиком контроля вредных веществ, работала в тяжелых условиях труда, за работу в тяжелых условиях труда ей предоставлялся дополнительный отпуск, предоставлялась специальная одежда, была обеспечена дополнительным питанием, трудовые обязанности истца в связи с переименованием лаборатории не изменялись. Следовательно, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны истцу в специальный стаж.

На основании вышеизложенного суд считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска в части не включения в специальный стаж Сабовой Н.А. периодов работы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено незаконно и подлежит отмене.

Указанный период подлежит зачету в специальный стаж Сабовой Н.А. дающий право на досрочную трудовую пенсию. Пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения с заявлением.

Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска незаконным в части не включения в специальный стаж Сабовой Натальи Алексеевны периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска засчитать в специальный стаж Сабовой Натальи Алексеевны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска назначить Сабовой Наталье Алексеевне досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением- с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий