дело №2 -1027/2011 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Л.В. Икаевой
при секретаре Ю.В.Хвостик.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрякова Николая Андреевича и Серебряковой Веры Викторовны к администрации г. Челябинска об отмене постановления о предоставлении земельного участка и признании договора аренды незаключенным,
у с т а н о в и л:
Серебряков Н.А. и Серебрякова В.В. обратились в Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском к ответчику об отмене постановления Первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п и признании незаключенным договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу г. Челябинск, <адрес>. В качестве фактических оснований иска указано, что указанный земельный участок был предоставлен сторонам в долях в период расторжения брака и фактического раздела земельного участка на два самостоятельных участка ( л.д.7,8).
Серебряков Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель истца Серебрякова Н.А.- Осолодкова И.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
В судебном заседании истец Серебрякова В.В. поддержала заявленные требования, по основаниям, указанным в иске.
Администрация г. Челябинска, администрации Курчатовского района г. Челябинска и Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска при надлежащем извещении своего представителя в судебное заседание не направили ( л.д.76-78).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением Первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года № Серебряковой В.В. и Серебрякову Н.А. в равных долях был предоставлен в аренду земельный участок сроком на <данные изъяты> лет из земель поселений площадью <данные изъяты> кв. метров для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в г. Челябинске <адрес> (л.д. 11).
На основании указанного постановления сторонами был подписан договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу г. Челябинск, <адрес> ( л.д.12-18).
Согласно пункту 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются:
1. земля как природный объект и природный ресурс;
2. земельные участки;
3. части земельных участков.
В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N №, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
- описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Таким образом, законодатель исходит из того, что объектом прав и обязанностей может выступать земельный участок, который в установленном законом порядке сформирован, что включает в себя его межевание, установление границ, формирование землеустроительного дела, постановку на государственный кадастровый учет, как объекта гражданских прав.
Между тем, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу г. Челябинск <адрес> на месте не определен, границы земельного участка не установлены. По утверждению истцов каких-либо документов, свидетельствующих о формировании земельного участка не имеется, межевание не проводилось, арендная плата не вносилась ( л.д.71).
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году начался бракоразводный процесс с разделом имущества супругов Серебряковых в результате которого земельный участок по адресу г. Челябинск <адрес> был разделен по фактическому пользованию на два земельных участка. Серебряковой В.В. определена площадь занимаемого ею участка- <данные изъяты> кв. метров. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, решением мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями Серебряковых о формировании и установлении границ двух самостоятельных земельных участков, уведомлением Управления Росреестра Челябинской области об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок по указанному адресу, чертежом границ участка площадью <данные изъяты> кв. метров ( л.д.27-29, 35-42,60).
Оценив в совокупности представленные требования суд приходит к выводу, что требования истцов о признании договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу г. Челябинск, <адрес> незаключенным основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.
Требование истцов об отмене постановления Первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении Серебряковой В.В. и Серебрякову Н.А. земельного участка из земель поселений в аренду для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> подлежат удовлетворению по следующим обоснованиям.
В силу ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
Согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления на основании заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В силу части 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Судом установлено, что постановление Первого заместителя Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № было издано без определения границ предоставляемого земельного участка, без осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка, на момент обращения в суд земельный участок расположенный по адресу <адрес>, пос. <адрес>ю <данные изъяты> кв. метров отсутствует, поэтому постановление является недействительным, не имеет правовой силы.
Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу г. Челябинск, <адрес> незаключенным.
Признать недействительным и отменить постановление Первого заместителя Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Серебряковой В.В. и Серебрякову Н.А. земельного участка из земель поселений в аренду для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы в суд, постановивший решение.
Председательствующий Л.В.Икаева