Дело № 2-1197/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по искуАухадеевой Асии Хаятовны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Аухадеева А.Х. обратилась в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинск о предоставлении в аренду земельного участка по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>.м.
Требование обосновано тем, что она в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке площадью <данные изъяты>м. возвела жилой дом и надворные постройки. В указанном доме проживали она и члены ее семьи. Регистрация по месту пребывания была проведена в ДД.ММ.ГГГГ. Дом был возведен за счет собственных средств и собственными силами, оплачивались налоговые платежи. Она обратилась в заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении земельного участка.
В судебное заседание истица Аухадеева А.Х. не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истца Костырева Е.Б. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнила требования в части площади земельного участка, просила суд обязать ответчика предоставить в аренду земельный участок площадью 810 кв.м. согласно кадастровому паспорту на земельный участок.
Представители ответчиков Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска в суд не явились, надлежаще извещены.
Третьи лица, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Габидуллина Р.Х., Гиннатулин Н.Х. в суд не явились, надлежаще извещены.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично обоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (<данные изъяты>. метра, пристройки литера <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., год постройки основного здания указан ДД.ММ.ГГГГ., пристроек – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ фактически занят земельный участок площадью <данные изъяты>., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - фактическое использование земельного участка составило <данные изъяты>.м., что следует из инвентарного дела. (л.д.6-20)
Из инвентарного дела на жилой дом <адрес> следует, что первичная инвентаризация указанного жилого дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом основное строение под литерой А возведен в ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство литера А не представлено.
Земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет, правообладателем указан Аухадеев М.М., супруг истицы, что следует из свидетельства о заключении брака.
Как следует из пояснений представителя истицы, что истица со своей семьей проживает в жилом доме по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Аухадеева А.Х. зарегистрирована по адресу <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), что также подтверждается сведениями домовой книги (л.д.25-26)
Истица Аухадеева А.Х. обратилась с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома по адресу <адрес>.
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Аухадеевой А.Х. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что данная постройка осуществлена своими силами и за счет личных средств.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, размещение самовольных построек соответствует «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.33)
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ обследованные строения ( литеры <данные изъяты> по адресу <адрес>я, <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций ( л.д.29)
Положительного заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» не получено в связи с отсутствием границ санитарно-защитной зоны очистных сооружений городской канализации.
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанным адресам отсутствуют (л.д.36).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельные участки по адресу <адрес>я, <адрес> находятся на территории поселка «Хутор Миасский».
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
Истица оплачивает налоги на имущество - на земельный участок, строения, расположенные на указанном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ., оплачивает коммунальные услуги, что следует из представленных квитанций ( л.д. 28)
При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации в предоставлении земельного участка по адресу <адрес>я, <адрес> незаконным, поскольку истица проживает в жилом доме по указанному адресу, оплачивает все необходимые налоги как на земельный участок, так и на строения, расположенные на нем.
Истицей проведено межевание земельного участка ( л.д.37-45)
В связи с чем, суд находит возложить на ответчика Администрацию Курчатовского района г. Челябинска обязанность по предоставлению земельного участка по адресу <адрес>я, <адрес> площадью <данные изъяты>.м.
Администрация г. Челябинска должна быть освобождена от гражданской ответственности по данному иску, поскольку Порядок не возлагает на Администрацию города Челябинска каких-либо обязанностей по предоставлению земельных участков гражданам, проживающим на территории поселка «Хутор Миасский». В этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию Курчатовского района г. Челябинска предоставить Аухадеевой Асие Хаятовне в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Аухадеевой Асии Хаятовны к Администрации города Челябинска о предоставлении земельного участка в аренду отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд.
Председательствующий судья И.П.Шалиева