Дело № 2-1602/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2011 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Зариповой Ю.С.,
при секретаре Кузьминой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Захаровой Галины Степановны о признании бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области незаконным, устранении нарушений, предоставлении справки,
установил:
Захарова Г.С. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия должностных лиц УФССП по Челябинской области, связанных с получением информации о работе УФССП по челябинской области и подконтрольных ему подразделений, обязании УФССП по Челябинской области предоставить справку о том, какие должностные лица были обязаны рассматривать письменные обращения.
В обоснование заявления указала, что она неоднократно обращалась с УФССП по Челябинской области с заявлениями, обращениями об информировании заявителя. УФССП по Челябинской области был нарушен Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявитель Захарова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель заявителя, действующая на основании доверенности, Пономарева И.В. в судебном заседании требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица УФССП по Челябинской области, действующий на основании доверенности, Сазонов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, поддержал письменный отзыв. (л.д. 18-20)
Суд, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает, что требования заявления удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено решение, в соответствии с которым, с ответчика в пользу Захаровой Г.С. взыскана задолженность по договору в размере <данные изъяты> рублей 00 коп. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был передан на исполнение в Ленинский РОСП г. Челябинска.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; заявлением признается просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалоба – это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
В силу ст. 8 названного закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя Захаровой Г.С. – Пономарева И.В. обратилась в УФССП по Челябинской области с заявлением, в котором просила УФССП по Челябинской области принять меры по обеспечению прав взыскателя. (л.д. 33)
УФССП по Челябинской области в соответствии с ч.2 ст. 8 Закона направили заявление Пономаревой И.В. в интересах Захаровой Г.С. в Ленинский РОСП для проведения проверки. (л.д. 32) Заявителю было направлено сопроводительное письмо, в котором сообщалось, что обращение направлено в Ленинский РОСП для рассмотрения и подготовки ответа. (л.д. 31)
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП г. Челябинска Пономаревой И.В., действующей в интересах Захаровой Г.С. был направлен ответ, в котором указано о произведенных мерах судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству. (л.д. 28-30)
ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя Захаровой Г.С. – Пономарева И.В. обратилась в УФССП по Челябинской области с заявлением, в котором просила УФССП по Челябинской области принять меры по обеспечению прав взыскателя. (л.д. 27)
УФССП по Челябинской области было направлено поручение в Ленинский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. (л.д. 24-25)
ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Челябинской области заявителю был направлен ответ, в котором сообщалось о ходе проведенных мероприятия в рамках исполнительного производства. (л.д. 21-22)
ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя Захаровой Г.С. – Пономарева И.В. обратилась в УФССП по Челябинской области с заявлением, в котором просила УФССП по Челябинской области принять меры по обеспечению прав взыскателя. (л.д. 48-49)
УФССП по Челябинской области были истребования из Ленинского РОСП заключение о результатах проверки исполнения судебных актов и актов других органов, объяснительная судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Челябинска Савичева Е.В. о принятых мерах, направленных на исполнение решения суда. (л.д. 50-53 заключение, 54-56-объяснительная)
ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Челябинской области заявителю был направлен ответ. (л.д. 47)
ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя Захаровой Г.С. – Пономарева И.В. обратилась в УФССП по Челябинской области с заявлением, в котором просила УФССП по Челябинской области проинформировать о принятых мерах по взысканию задолженности. (л.д. 35)
УФССП по Челябинской области было направлено поручение в Ленинский РОСП о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. (л.д. 37)
ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Челябинской области заявителю был направлен ответ, в котором сообщалось о принятых мерах для взыскания задолженности в рамках исполнительного производства. (л.д. 38-39)
Доводы представителя заявителя о том, что заявления не могли быть направлены в Ленинский РОСП, поскольку она обжаловала их бездействие, суд считает необоснованными, поскольку представитель обращалась с заявлениями, обращениями, в силу ч.6 ст. 8 Закона запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. С жалобой заявитель не обращалась.
Иная оценка представителем заявителя обстоятельств дела и иное толкование норм права не свидетельствует о бездействии УФСП по Челябинской области.
Требования об обязании УФССП по Челябинской области предоставить справку о том, какие должностные лица были обязаны рассматривать письменные обращения заявителя не обоснованы. Заявитель в УФССП по Челябинской области не обращалась с данным требованием, что не оспаривала представитель заявителя в судебном заседании.
Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Для признания незаконными оспариваемых решений и действий государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, в удовлетворении требований заявителя надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст.194, 198, 441 ГПК РФ, суд,
решил:
в удовлетворении заявления Захаровой Галины Степановны о признании бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области незаконным, устранении нарушений, связанных с получением информации о работе УФССП по Челябинской области и подконтрольных ему подразделений по исполнительному производству, обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области предоставить справку о том, какие должностные лица были обязаны рассматривать обращения – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий