Дело № 2-1279/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2011 года
Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего судьи И.П.Шалиевой
при секретаре Н.Ю.Еремченко
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по искуХаятова Габдуллы Сагитовича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Хаятов Г.С. обратился в суд с иском к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду, о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в долгосрочную аренду ( л.д.5-6)
Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении земельного участка, так как земельный участок расположен в зоне <данные изъяты>. (зона возможной рекреации) Считает данный отказа незаконным, так как им были представлены все необходимые документы. Земельным участком и жилым домом, который он построил на свои личные сбережения, своими силами, для личного пользования по вышеуказанному адресу открыто и добросовестно пользуется уже много лет.
В судебном заседании истец Хаятов Г.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что он построил дом ДД.ММ.ГГГГ., фактически проживает спорном доме ДД.ММ.ГГГГ, до этого использовал дом как дачу.
Представитель ответчика Администрации Курчатовского района г. Челябинска ФИО3 исковые требования не признала, пояснив суду, что запрашиваемый земельный участок расположен в природной зоне <данные изъяты> – зона леса, возможная для использования в целях рекреации, разрешенные виды использования земельных участков на данной территории не предполагают размещение объектов индивидуального жилищного строительства.
Представитель третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства в суд не явился, надлежаще извещен.
Третьи лица, привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, Жапаров М.Б., Султанов Д.Д., Габрафигина С.С. в суд не явились, надлежаще извещены, просили дело рассмотреть без их участия.
Выслушав указанных лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (литера А) общей площадью <данные изъяты> кв. метра, пристройка литер а- площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ. в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-16)
Из инвентарного дела на указанный жилой дом следует, что первичная инвентаризация указанного жилого дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений истца и показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, что истец построил своими силами и за свой счет указанный жилой дом в ДД.ММ.ГГГГ., со своей семьей проживает по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы границ выполненных топографо-геодезических работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что по <адрес>, расположен жилой <адрес>, фактически дом расположен на пустыре (л.д.22-23)
Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска истец зарегистрирован по адресу <адрес>я <адрес> по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), согласно сведениями домовой книги истец зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-20)
Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, что следует из паспорта ( л.д.30)
Истец Хаятов Г.С. обратился с заявление в Администрацию Курчатовского района г.Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома самовольной постройки по адресу <адрес>я, <адрес>.
Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Хаятову Г.С. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку запрашиваемый участок расположен в зоне <данные изъяты>. (зона возможной рекреации), разрешенные виды использования земельных участков не предполагают сохранение в данной зоне объектов индивидуальной застройки частного сектора и сопутствующих им построек ( л.д.7)
Согласно заключениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления архитектуры и градостроительства г. Челябинска, согласно «Правовому зонированию территории города Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок самовольной постройки расположен в природной зоне <данные изъяты> – зона леса, возможная для использования в целях рекреации, разрешенные виды использования земельных участков на территории зоны <данные изъяты> не предполагают размещение индивидуальных жилых домов.
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ обследованные строения ( литеры А, а, Г ) по адресу <адрес>я, <адрес>, соответствуют требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций ( л.д.29)
Положительного заключения ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии по Челябинской области» не получено в связи с отсутствием границ санитарно-защитной зоны очистных сооружений городской канализации (л.д.33)
По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.24-28).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу <адрес> находится на территории поселка «<адрес>».
В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.
В силу п.16 вышеуказанного Порядка гражданину может быть отказано в предоставлении земельного участка, если испрашиваемый земельный участок не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Возведение жилых домов в зоне, не предусмотренной для размещения индивидуальных жилых домов, противоречит градостроительным нормам и правилам.
Таким образом, у суда нет оснований возлагать на администрацию Курчатовского района обязанность по предоставлению в аренду земельного участка по адресу <адрес>я, <адрес>.
Требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Хаятова Габдуллы Сагитовича к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду, о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в долгосрочную аренду отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий судья И.П.Шалиева