Дело 2-1109/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Зариповой Ю.С.
при секретаре Кузьминой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Любови Петровны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании отказа незаконным, обязании выплатить средства пенсионных накоплений,
установил:
Давыдова Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска (далее ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Давыдовой И.И., умершей в ДД.ММ.ГГГГ года, признании отказа ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска незаконным, обязании выплатить средства пенсионных накоплений.
В дальнейшем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила признать причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Давыдовой И.И., умершей в ДД.ММ.ГГГГ года, признать отказ ГУ УПФР в Курчатовском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать выплатить средства пенсионных накоплений.
Определением суда к участию в деле в качестве 3-его лица был привлечен Давыдов А.Н.
Истец Давыдова Л.П. и ее представитель Колющенко Э.Р. в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска, действующая по доверенности, Туганова А.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
3-е лицо Давыдов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Суд установил, что Давыдова И.Н. умерла в ДД.ММ.ГГГГ года. Она была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, на ее лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений.
Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, л.д.12).
После смерти Давыдовой И.Н. наследственное дело не заводилось, что подтверждается справкой нотариуса (л.д.19).
В соответствии с п.12 ст.9, п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, супруг, родители, братья, сестры, независимо от возраста и состояния трудоспособности.
В силу ст.5 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в России» от 24.07.2002г. №111-ФЗ средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
Таким образом, правопреемникам передаются федеральные средства, которые учтены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Статьей 38 указанного Закона предусмотрено также, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. №741.
Срок для обращения с заявлением в ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска о выплате средств пенсионных накоплений после смерти в ДД.ММ.ГГГГ года Давыдовой И.Н. истцом пропущен по уважительным причинам. На основании изложенного, суд считает, что срок необходимо восстановить для обращения с заявлением в ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Давыдовой И.Н.
Для признания незаконными действий (бездействия) и решений государственных органов, в силу ст. 13 ГК РФ, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Уведомлением ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Давыдовой Л.П. возвращено заявление о выплате пенсионных накоплений. В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае смерти застрахованного лица, сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, по месту регистрации органа ЗАГС. В органы ПФР Челябинской области органы ЗАГС Челябинской области сведения о смерти Давыдовой И.Н. не представляли. В свидетельстве о смерти Давыдовой И.Н. указана неполная дата. В соответствии с п. 1 ст.6 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Таким образом, сведения, в том числе дата смерти, содержащаяся в соответствующей записи акта о смерти, составленной уполномоченным органом, являются основанием для прекращения и возникновения, имущественных прав и обязанностей граждан. Органы ПФР не наделены полномочиями по самостоятельному определению даты смерти застрахованного лица.
Нарушений требований закона судом не установлено, следовательно, для удовлетворения требований Давыдовой Л.П. отсутствует необходимое условие - несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, соответственно оснований для признания отказа ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании выплатить средства пенсионных накоплений у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении требований о признании незаконным решения, выплате Давыдовой Л.П. средств пенсионных накоплений надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст.12,194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
восстановить Давыдовой Любови Петровне срок для обращения с заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о выплате средств пенсионных накоплений после смерти Давыдовой Ирины Николаевны, умершей в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Давыдовой Любови Петровны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г. Челябинска о признании отказа незаконным, обязании выплатить средства пенсионных накоплений-отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий