Дело № 2-1944/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 6 июня 2011 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе

Председательствующего судьи И.П.Шалиевой

при секретаре Н.Ю.Еремченко

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по жалобе ТСЖ «Наш дом №7» на бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ТСЖ «Наш дом №7» обратилось в суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по надлежащему исполнению решения суда незаконным ( л.д.4)

Требование обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворены требования об истребовании документов по финансово-хозяйственной деятельности. Суд обязал председателя ТСЖ «Наш дом №7» передать руководителю ликвидационной комиссии кассовую книгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, договор № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между <данные изъяты>» и ТСЖ «Наш дом №7», расчетно-кассовый аппарат. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени кассовый аппарат и документы бывшим председателем Акимовым А.С. не переданы. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 не предпринимает никаких мер по принудительному исполнению судебного акта. В результате бездействия, ликвидационная комиссия не может провести инвентаризацию имущества товарищества, определить все имеющихся должников и кредиторов, и завершить процесс ликвидации, начатый ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ТСЖ «Наш дом №7» ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в жалобе, дополнив, что судебный пристав-исполнитель должен возложить обязанность на бывшего председателя Акимова А.С., восстановить утраченные документы.

Судебный пристав исполнитель ФИО4 считала заявленные требования необоснованными, пояснив суду, что в рамках исполнительного производства было выставлено требование Акимову о предоставлении документов. В результате неисполнения требований судебного пристава на Акимов был наложен штраф. Она обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, так как утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО5 считал завяленные требования необоснованными, поддержал позицию судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованное лицо Акимов А.С. в суд не явился, надлежащим образом извещен.

Заслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.

В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, из заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии ст. 1 ФЗ « О судебных приставах» является одной из основных задач судебных приставов.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 36 указанного выше Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г. Челябинска об обязании председателя ТСЖ «Наш дом №7» передать руководителю ликвидационной комиссии ТСЖ «Наш дом №7» ФИО1 кассовую книгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между <данные изъяты> и ТСЖ «Наш дом №7», расчетно-кассовый аппарат ( л.д.27-40)

В адрес Курчатовского районного отдела судебных приставов г. Челябинска поступило заявление от взыскателя о том, что председатель ТСЖ «Наш дом №7» ФИО6 проживает по адресу: <адрес> (л.д.26)

Так, согласно протокола № общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Наш дом №7» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Наш дом №7» избран Акимов Александр Сергеевич сроком на один год в связи с самоотводом по состоянию здоровья предыдущего председателя ТСЖ «Наш дом №7» - ФИО6 ( л.д.20-22)

ДД.ММ.ГГГГ с Акимова А.С. судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение, согласно которому в настоящий момент председателем ТСЖ «Наш дом №7» Акимов не является и местонахождение кассовой книги, договора с <данные изъяты>», расчетно-кассового аппарата ему не известно ( л.д.23)

ДД.ММ.ГГГГ Акимову А.С. вручено требование № о предоставлении документов: кассовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» и ТСЖ «Наш дом №7» и расчетно-кассового аппарата (л.д.19)

ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения требования судебного пристава у Акимова А.С. отобрано объяснение, в котором он пояснил, что в настоящий момент председателем ТСЖ «Наш дом №7» он не является и местонахождение кассовой книги, договора с <данные изъяты>», расчетно-кассового аппарата ему не известно, данные документы и кассовый аппарат находятся в правлении ТСЖ «Наш дом №7» (л.д.18)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа, Акимов А.С. подвергнут административному наказанию за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя (л.д.11-12)

ДД.ММ.ГГГГ Акимову А.С. вручено требование № о предоставлении акта приема-передачи документов по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Наш дом №7» от бывшего председателя ФИО6 к Акимову А.С.

ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения требования у Акимова А.С. отобрано объяснение, в котором он пояснил, что акт приема-передачи находился в ТСЖ «Наш дом №7» и местонахождение ему не известно (л.д.16)

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по месту регистрации бывшего председателя ТСЖ «Наш дом №7» ФИО6, которая пояснила, что она председателем ТСЖ «Наш дом №7» не является с ДД.ММ.ГГГГ Ею предоставлен акт приема-передачи дел и документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от бывшего председателя ТСЖ «Наш дом №7» ФИО6 к вновь избранному председателю Акимову А.С. ТСЖ «Наш дом №7» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15)

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в Курчатовский районный суд г. Челябинска направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

Для признания незаконными действий (бездействия) и решений государственных органов, в силу ст. 13 ГК РФ, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в соответствии ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» проведены исполнительные действия: вызвался бывший председатель ТСЖ «Наш дом №7», получены от него объяснения, налагался штраф.

Как следует из пояснений представителя заявителя, что ТСЖ «Наш дом №7» деятельность не осуществляет, офис товарищества не существует.

В силу ч.2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Исходя из содержания исполнительного документа, должником указано юридическое лицо ТСЖ «Наш дом №7».

Решением Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ не конкретизирован председатель ТСЖ «Наш дом №7», который обязан передать кассовую книгу и другие документы, в то время как иск был предъявлен к ФИО6 об истребовании документов по финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Отсутствие документов и имущества у должника ТСЖ «Наш дом №7» не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава –исполнителя.

Получение судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий необходимой информации, в том числе персональных данных, объяснений и справок, вызов граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве в соответствии с нормой ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью.

При этом как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель воспользовался своим правом, получив необходимую информацию об отсутствии документов и имущества у иных лиц, не являющимися сторонами исполнительного производства.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

В соответствии с п. 6.8 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР ДД.ММ.ГГГГ N 105, в случае пропажи или гибели первичных документов руководитель предприятия назначает приказом комиссию по расследованию причин пропажи, гибели. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем общества. После завершения мероприятий по фиксированию факта утраты (гибели) документов необходимо провести работу, направленную на восстановление документов. Для восстановления документации должно быть назначено ответственное лицо. Дубликаты (копии) документов можно получить от клиентов, обслуживающего банка, налоговой инспекции. Все запросы необходимо совершать в письменной форме. Если восстановить все документы не представляется возможным, ответственное лицо составляет акт (иной документ), в котором излагается, почему продолжать дальнейшие действия по восстановлению документов нецелесообразно. Вся документация по восстановлению (запросы, переписка, справки из банка, восстановленные копии первичных документов) подшивается и хранится на предприятии для предъявления органам государственной власти, налоговую инспекцию в случае проведения проверки.

При таких обстоятельствах, суд находит права взыскателя не нарушены, оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования ТСЖ «Наш дом №7» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий судья И.П.Шалиева