Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи                                    И.П.Шалиевой

при секретаре                                                                 Н.Ю.Еремченко

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Нагиной Лилии Аспаповны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Нагина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска, администрации г.Челябинска о предоставлении ей в аренду земельного участка по адресу <адрес>.

Требование обосновано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее свекром ФИО2 на земельном участке площадью <данные изъяты>.м. был возведен жилой дом и надворные постройки. ФИО2умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Ее супруг ФИО1 (в браке ДД.ММ.ГГГГ года), являясь сыном ФИО2, проживал и был зарегистрирован в вышеуказанном доме. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти она фактически приняла наследство, проживает в доме, зарегистрирована. Дом был возведен за счет собственных средств и собственными силами ФИО2, оплачивались налоговые платежи. Истица обратилась с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении земельного участка (л.д.4-5).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истица уточнила заявленные требования, просила предоставить ей в аренду земельный участок по адресу <адрес> кв.м. (л.д.40).

В судебное заседание истица Нагина Л.А. не явилась, извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель истца по доверенности Тихомирова Т.К. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Администрации Курчатовского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска в суд не явились, надлежаще извещены.

Третье лицо Назарова Л.Н., привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, надлежаще извещена (л.д.91 обр. ст.)

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично обоснованными.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., пристройка (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь жилого дома – <данные изъяты>.м., жилая – <данные изъяты>.м., год постройки основного здания указан ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально дом был учтен по местоположению по <адрес>, по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ местоположение дома уточнено как <адрес>, <адрес> (л.д.6-9-технический паспорт, л.д.11-справка ОГУП «ОблЦТИ»).

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет за №.д.16-23-землеустроительное дело, л.д.41-кадастровый паспорт).

По состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. фактически занят земельный участок, площадью № кв.м., что следует из инвентарного дела.

Из инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> следует, что первичная инвентаризация указанного жилого дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом - основное строение под <данные изъяты> возведен ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство <данные изъяты> представлено (л.д.57-89).

Как следует из пояснений представителя истицы, что истица со своей семьей проживала в вышеуказанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ. – с момента вступления в брак, ее супруг ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, его отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-свидетельство о рождении, справка о заключении брака, л.д.32-свидетельство о смерти, л.д.108-запись акта о смерти).

Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Нагина Л.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), что также подтверждается сведениями домовой книги (л.д.24-30).

Земельный налог в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> оплачивался ФИО1 (супругом истицы) за <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Нагиной Л.А. за <данные изъяты> доли в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 за № доли в преиод с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 за № доли в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной справки ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска (л.д.124)

Коммунальные платежи по электроэнергии по вышеуказанному адресу оплачивались свекровью истицы ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 55 – справка ОАО «Челябэнергосбыт»)

Истица Нагина Л.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Администрацию Курчатовского района г. Челябинска о предоставлении земельного участка для эксплуатации существующего жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нагиной Л.А. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что данная постройка осуществлена своими силами и за счет личных средств (л.д.12).

По сведениям нотариусов ФИО8, ФИО9 следует, что после смерти ФИО2, умершего в ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела не заводились (л.д.119-121).

Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 завещала все свое имущество внуку ФИО11 ( сыну истицы).

После смерти ФИО10 заведено наследственное дело № за ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению Нагиной Л.А., действующей по доверенности от имени ФИО11 (л.д.115)

После смерти ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело по заявлению наследника по закону матери Нагиной Л.А. (л.д.118)

По данным акта установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соседние землепользователи претензий к границам и межеванию не имеют, их права не нарушены (л.д.10,122).

По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д.100).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельные участки по адресу <адрес>

В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены до ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения.

При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> незаконным, поскольку истица проживает в жилом доме по указанному адресу, оплачивает земельный налог, дом возведен ее свекром ФИО2

Умершие ФИО2, его супруга ФИО10, их сын (супруг истицы) ФИО1 проживали и были зарегистрированы в спорном доме ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из домовой книги ( л.д.24-30)

Истицей проведено межевание земельного участка (л.д.16-23).

В связи с чем, суд находит возложить на ответчика Администрацию Курчатовского района г. Челябинска обязанность по предоставлению земельного участка по адресу: <адрес> кв.м.

Администрация <адрес> должна быть освобождена от гражданской ответственности по данному иску, поскольку Порядок не возлагает на Администрацию города Челябинска каких-либо обязанностей по предоставлению земельных участков гражданам, проживающим на территории <адрес>». В этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Курчатовского района г. Челябинска предоставить Нагиной Лилии Аспаповне в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Нагиной Лилии Аспаповне к Администрации города Челябинска о предоставлении земельного участка в аренду отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд.

Председательствующий