Дело № 2-2217/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2011 года Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи И.П.Шалиевой при секретаре Н.Ю.Еремченко рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шагаповой Гульсиры Масхутдиновны к Администрации Курчатовского района г. Челябинска о заключении договора аренды на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Шагапова Г.М. обратилась в суд с иском к администрации Курчатовского района г. Челябинска о признании незаконным отказа Администрации Курчатовского района г. Челябинска в предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации жилого дома, о возвложении обязанности предоставить ей в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Требование обосновано тем, что ею в ДД.ММ.ГГГГ был построен жилой дом по адресу: <адрес> за счет собственных средств, с этого же периода она проживает и зарегистрирована в указанном доме. Дом был возведен за счет собственных средств и собственными силами, оплачиваются налоговые и коммунальные платежи. Она обратилась с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении земельного участка (л.д.10-12). Истица Шагапова Г.М., ее представитель Богданов С.С. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дали аналогичные пояснения. Представитель ответчика - Администрации Курчатовского района г. Челябинска в суд не явился, надлежаще извещен. Третье лицо, привлеченное судом ДД.ММ.ГГГГ, Капцан Т.Х. в суд не явилась, надлежаще извещена. Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично обоснованными. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. В силу ч.1 ст. 28, ст. 29 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности предоставляются на основании решения исполнительного органа местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> находятся самовольные постройки: основное здание (<данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ фактически занят земельный участок, площадью 929 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.м. с указанием, что дом не в жилом состоянии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> кв.м., что следует из инвентарного дела (л.д.26-32-технический паспорт,л.д.85-130-инвентарное дело). Из инвентарного дела на жилой <адрес> следует, что первичная инвентаризация указанного жилого дома состоялась ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом основное строение под литерой ДД.ММ.ГГГГ., разрешение на строительство не представлено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дом находится в не жилом состоянии. Согласно справке ОУФМС РФ по Челябинской области в Курчатовском районе г. Челябинска Шагапова Г.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иных зарегистрированных нет (л.д.16), согласно сведениями домовой книги истица зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25,82-84). Из письма администрации Курчатовского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шагаповой Г.М. отказано в предоставлении запрашиваемого земельного участка, поскольку собственник самовольных построек на спорном жилом помещении неизвестен, истица зарегистрирована в жилом доме ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35). Землепользователи смежных земельных участков претензий к границам и межеванию земельного участка истца не имеют, их права не нарушены (л.д.67-68). По сведениям Управления Росреестра по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на строения и земельный участок по указанному адресу отсутствуют (л.д.51-52). Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Право предоставления земельных участков принадлежит муниципалитету. Сторонами не оспаривается, что земельный участок по адресу: <адрес> находится на территории поселка «<адрес>». В силу п.п.2,3 Порядка оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ возможно оформление правоустанавливающих документов на земельный участок только под объектами индивидуального жилищного фонда, которые построены до ДД.ММ.ГГГГ года; под предоставлением земельного участка для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда понимается предоставление земельного участка под жилым строением, надворными постройками, а также другими объектами, необходимыми для эксплуатации жилого строения. Как следует из пояснений истца и его представителя, представленных документов, установлено, что истец проживает в жилом доме по адресу <адрес> момента возведения дома, дом был возведен ею в ДД.ММ.ГГГГ году. Свидетели ФИО6, ФИО7 в суде показали, что истицей был возведен дом своими силами и за свой счет, строительство дома началось ДД.ММ.ГГГГ., дом был возведен на месте разрушенного дома, который принадлежал бывшей владелице дома Патрушевой. Истица проживает в указанном доме после окончания его строительства и по настоящее время. Истица оплачивает земельный налог с ДД.ММ.ГГГГ., оплачивает коммунальные услуги: оплату за газ с ДД.ММ.ГГГГ., электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ., что следует из представленных квитанций, решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21,33-34,72-81). Истцом проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.54-84). При таких обстоятельствах, суд находит отказ Администрации в предоставлении земельного участка по адресу <адрес> незаконным, поскольку истец проживает в жилом доме по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ., оплачивает все необходимые налоги на земельный участок, оплачивает коммунальные платежи. В связи с чем, суд находит возложить на ответчика Администрацию Курчатовского района г. Челябинска обязанность по предоставлению земельного участка по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Администрации Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № в предоставлении Шагаповой Гульсире Масхутдиновне земельного участка в аренду для эксплуатации жилого дома. Обязать Администрацию Курчатовского района г.Челябинска предоставить Шагаповой Гульсире Масхутдиновне в соответствии с Порядком оформления документов о предоставлении земельных участков для эксплуатации существующих объектов индивидуального жилищного фонда, расположенных на территории города Челябинска, утвержденного решением Челябинской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок для эксплуатации существующего индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска. Председательствующий