Об отказе выплаты единовременного социального пособия на проведение ремонта жилья



Дело 2-1966/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2011 г. г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Зариповой Ю.С.,

при секретаре Кузьминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копцевой Татьяны Петровны к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска о возложении обязанности по выплате единовременного пособия на ремонт жилого помещения,

установил:

Копцева Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты администрации Курчатовского района г. Челябинска о возложении обязанности по выплате единовременного пособия на ремонт жилого помещения. (л.д. 5-6)

В обосновании исковых требований указала, что она является инвалидом <данные изъяты> группы, проживает одна в <адрес>, имеет право на получение единовременного пособия на ремонт жилого помещения. В выплате данного пособия ей было отказано в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает отказ в выплате пособия незаконным неправомерными. (л.д. 5-6, 32)

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца Копцев Е.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска, действующая на основании доверенности, Марченко Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала полностью, поддержала письменный отзыв.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в иске.

Постановлением Администрации города Челябинска от 26.03.2010 N 79-п был утвержден Порядок выплаты единовременного социального пособия на ремонт жилья отдельным социально незащищенным категориям граждан.

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка предоставление пособия на ремонт жилья является одним из видов социальной поддержки социально незащищенных категорий населения и имеет адресный характер.

В силу пункта 4 Порядка пособие на ремонт жилья отдельным социально незащищенным категориям граждан выплачивается в размере <данные изъяты> рублей. Пособие на ремонт жилья оказывается единовременно.

В соответствии с пунктом 5 Порядка право на получение пособия на ремонт жилья предоставляется, в том числе одиноко проживающим гражданам (супружеским парам) вышеуказанных категорий, имеющим родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход.

Копцева Т.П. является ветераном Великой Отечественной Войны имеет право на льготы, предусмотренные ст. 20 ФЗ «О ветеранах», является ветераном труда, что подтверждается копиями удостоверений. (л.д. 9)

Согласно справки ООО ПЖРЭО Курчатовского района в <адрес> зарегистрированы Копцева Т.П., Копцев Е.Л.- сын, ФИО1- внук ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 7 копия справки)

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец Копцева Т.П. включена с список ветеранов Великой Отечественной Войны, нуждающихся в ремонте. (л.д. 8 копия письма УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска)

Согласно пунктам 7,8 Порядка выплаты единовременного социального пособия на ремонт жилья отдельным социально незащищенным категориям граждан, утвержденным Постановлением Администрации города Челябинска от 26.03.2010 N 79-п решение о предоставлении пособия на ремонт жилья принимается на заседании комиссии по оказанию социальной помощи администрации района (далее - комиссия) на основании пакета документов, предоставляемого гражданином, и акта, подтверждающего необходимость оказания данного вида социальной поддержки. Решение комиссии оформляется протоколом и в письменном виде доводится до заявителя. По итогам заседания комиссии издается приказ начальника управления социальной защиты населения администрации района в городе.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы администрации Курчатовского района г. Челябинска была создана рабочая группа по вынесению решения о нуждаемости одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, тружеников тыла, вдов погибших участников Великой Отечественной Войны в ремонте жилья. (л.д. 18,19)

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания рабочей группы по вынесению решения о нуждаемости одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, тружеников тыла, вдов погибших участников Великой Отечественной Войны в ремонте жилья истцу было отказано в выплате единовременного социального пособия на ремонт жилья. (л.д. 21-23)

Копцевой Т.П. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска об отказе в выделении единовременного социального пособия на ремонт жилья в ДД.ММ.ГГГГ году, по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих невозможность Копцева Е.Л. – сына осуществлять уход и оказывать помощь в ремонте жилья. При этом истцу было разъяснено, что она поставлена на очередь как ветеран Великой Отечественной Войны, нуждающийся в ремонте жилья. (л.д. 11-12)

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий и решений государственных органов, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативно-правовому акту и нарушает их права и законные интересы, возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления прав заявителей. Следовательно, для признания незаконными оспариваемых решений и действий государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что истец поставлена на учет как ветеран Великой Отечественной Войны, нуждающийся в ремонте жилья, истец оспаривает действия УСЗН администрации Курчатовского района г. Челябинска в невыплате ей пособия в ДД.ММ.ГГГГ году.

При таких обстоятельствах решение УСЗН администрации об отказе в выплате единовременного пособия на ремонт жилья в ДД.ММ.ГГГГ году, не может быть расценено как нарушающее права и свободы заявителя, создающее препятствия к осуществлению истцом его прав и свобод или как незаконно возлагающее на него какой-либо обязанности или ответственности.

Следовательно, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст.12, 194, 198, 204, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления Копцевой Татьяны Петровны к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска о возложении обязанности по выплате единовременного пособия на ремонт жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Куратовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий