устранение нарушений пожарной безопасности



Дело № 2-949/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Зариповой Ю.С.

с участием прокурора Мироновой А.В.

при секретаре Кузьминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пермяковой Наталье Ивановне, Пермякову Даниилу Александровичу, Пермякову Евгению Александровичу о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности,

установил:

прокурор Центрального района г. Челябинска обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А. о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, допущенных в здании по <адрес>, запрете осуществления деятельности в нежилых помещениях общей площадью <данные изъяты>,7 кв.м., общей площадью <данные изъяты>,6 кв.м., общей площадью <данные изъяты>,8 кв.м., расположенных на втором этаже по <адрес>, до устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности.

В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил возложить обязанность по устранению нарушений правил пожарной безопасности, допущенных в здании по <адрес> на Пермякову Н.И., Пермякова Д.А., Пермякова Е.А.- произвести монтаж автоматической установки пожаротушения; произвести монтаж системы оповещения о пожаре; оборудовать торговые помещения автоматической пожарной сигнализацией; издать приказ об определении соответствующего пожарного режима; обеспечить обучение ответственного лица пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре; обеспечить проведение практических тренировок всех задействованных лиц для эвакуации работников в случае пожара; присвоить порядковые номера огнетушителям, установленным на объекте; назначить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

В обоснование заявленных требований указал, что Пермяковой Н.И. на праве собственности принадлежат помещения общей площадью <данные изъяты>,7 кв.м., общей площадью <данные изъяты>,6 кв.м., Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А. на праве собственности принадлежит помещение общей площадью <данные изъяты>,8 кв.м., - расположенные на втором этаже по <адрес>. Собственниками помещений были допущены нарушения пожарной безопасности, а именно не произведен монтаж автоматической установки пожаротушения, тем самым не выполняются мероприятия по защите здания, помещений и оборудования, способствует позднему обнаружению пожара и увеличению времени свободного горения и распространения пожара; не произведен монтаж системы оповещения о пожаре, что не обеспечивает оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре в здании, торговые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; приказом руководителя не определен соответствующий пожарный режим; ответственное лицо не обучено пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре; не проводятся практические тренировки всех задействованных лиц для эвакуации работников в случае пожара; огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчики Пермякова Н.И., Пермяков Д.А., Пермяков Е.А. в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель ответчиков Чащин В.А., действующий по доверенности, исковые требования признал, пояснил, что требования, заявленные в уточненном исковом заявлении не выполнены, замечания будут устранены после проведения ремонтных работ.

Представитель 3-его лица Отдел государственного пожарного надзора г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав все материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчику Пермяковой Н.И. на праве собственности принадлежат помещения общей площадью <данные изъяты>,7 кв.м., общей площадью <данные изъяты>,6 кв.м., ответчикам Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А. на праве собственности принадлежит помещение общей площадью <данные изъяты>,8 кв.м., расположенные на втором этаже в <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП (л.д. 21,22,23).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Центрального района г. Челябинска была проведена проверка по адресу <адрес> с привлечением сотрудников ОГПН соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе и в нежилых помещениях, принадлежащих Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А.

Согласно акту проверки, в нежилых помещениях, принадлежащих Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: приказом руководителя не определен соответствующий противопожарный режим ППБ 01-03 п.15; ответственное лицо не обучено пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а так же приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре; не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников в случае пожара; огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, торговые помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (л.д. 8-20-акт).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 были утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с которыми требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.4 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315» (НПБ 110-03) в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.

Ответчиками представлен договор подряда на выполнение работ по монтажу системы автоматического пожаротушения со сроком выполнения работ <данные изъяты> месяца начиная с ДД.ММ.ГГГГ, договор на монтаж пожарной сигнализации с указанием срока выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проект системы пожарной сигнализации помещений торгового комплекса, расположенного на втором этаже по адресу: <адрес>, проект устройства системы автоматического пожаротушения (л.д.45-50,51-53, 75,76,77). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время работы приостановлены, в связи с тем, что площади под работу не были подготовлены в полном объеме (л.д.88).

Таким образом, требования прокурора к Пермяковой Н.И., Пермякову Е.А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В исковых требованиях к Пермякову Д.А. надлежит отказать поскольку, как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права, помещение общей площадью <данные изъяты>,8 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Пермяковой Н.И., Пермякову Д.А., Пермякову Е.А. Однако Пермяков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетним.

Несовершеннолетние как участники отношений собственности (в том числе долевой) обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями.

Несовершеннолетние, неся бремя содержания принадлежащего им имущества как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты гражданских правоотношений, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия. Согласно ст.ст.17-18 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности.

Как следует из содержания ст. 28 ГК РФ по достижении восемнадцатилетнего возраста за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64), ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54);

Как следует из содержания ст. 37 ГК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

Соответственно в иске прокурора Центрального района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пермякову Даниилу Александровичу о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности-отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на Пермякову Наталью Ивановну, Пермякова Евгения Александровича обязанность устранить нарушения правил пожарной безопасности- произвести монтаж автоматической установки пожаротушения, произвести монтаж системы оповещения о пожаре, оборудовать торговые помещения автоматической пожарной сигнализацией, издать приказ об определении соответствующего пожарного режима, обеспечить обучение ответственного лица пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре, обеспечить проведение практических тренировок всех задействованных лиц для эвакуации работников в случае пожара, присвоить порядковые номера огнетушителям, установленным на объекте, назначить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения в нежилом помещении (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>,6 кв.м., нежилом помещении (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>,7 кв.м., принадлежащих Пермяковой Наталье Ивановне на праве собственности, в нежилом помещении (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты>,8 кв.м., принадлежащих Пермяковой Наталье Ивановне, Пермякову Даниилу Александровичу, Пермякову Евгению Александровичу на праве собственности, расположенных по адресу <адрес>, в течении <данные изъяты> месяцев со для вступления рушения суда в законную силу.

В иске прокурора Центрального района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пермякову Даниилу Александровичу о возложении обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности-отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий