предоставление жилого помещения по договору социального найма



дело № 2-840/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Столповских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Вардугиной М.Е. гражданские дела по иску администрации г.Челябинска к Слащевой Ольге Борисовне, Слащеву Денису Владимировичу, Слащевой Ксении Владимировне о выселении без предоставления другого жилого помещения,

по иску прокурора Курчатовского района г.Челябинска в защиту интересов Слащевой Ольги Борисовны, Слащева Дениса Владимировича, Слащевой Ксении Владимировны к администрации г.Челябинска, администрации Курчатовского района г.Челябинска о признании права на жилое помещение, заключении договора социального найма,

установил:

Администрация города Челябинска обратилась в суд с иском к Слащевой О.Б., Слащевой К.В., Слащеву Д.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения из <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> квартире № дома № по <адрес>, как не приобретших право пользования этим жилым помещением, самовольного занявших освободившуюся комнату, в виду отказа от добровольного освобождения спорной жилой площади (л.д.3-4).

Прокурор Курчатовского района г.Челябинска в защиту интересов Слащевых предъявил иск о признании права на освободившуюся в указанной квартире комнату и заключении договора социального найма на все жилое помещение в виде <данные изъяты> квартиры № дома № по <адрес> в г<адрес> по тем основаниям, что семья Слащевых с момента освобождения комнаты, <данные изъяты>, в спорной <данные изъяты> квартире приобрела право на занятие этой комнаты, и, соответственно, на заключение договора социального найма в отношении всей квартиры (л.д. 99-102, 206-209).

Дела по искам администрации г.Челябинска и прокурора Курчатовского района г.Челябинска в интересах Слащевых объединены в одно производство на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

Представитель администрации г.Челябинска и администрации Курчатовского района г.Челябинска Колчин Д.А. в судебном заседании подтвердил доводы заявленного иска, просил в удовлетворении требований Слащевых отказать.

Ответчики Слащевы О.Б., Д.В., К.В., третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.169-170, 202, 204).

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав все материалы дела, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для выселения ответчиков Слащевых, суд находит иск администрации г.Челябинска не подлежащим удовлетворению, а требования Слащевых – подлежащими судебной защите по следующим мотивам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления администрации Советского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года № по решению Курчатовского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением брака в ДД.ММ.ГГГГ Слащеву В.П. и Слащевой О.Б. выданы отдельные ордера на комнаты в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>. Слащеву В.П. в результате изменения договора социального найма в отношении этой квартиры предоставлена комната, <данные изъяты>, а Слащевой О.Б. на семью из трех человек, включая <данные изъяты>. – остальные <данные изъяты> комнаты (л.д.13, 54, 81-ордер, л.д.41-44 - постановление, список, л.д.80-решение суда, л.д.82-свидетельство о расторжении брака, л.д.53, 56-поквартирные карточки).

Квартира № дома № по <адрес> в г.<адрес> является <данные изъяты> собственностью, в собственность граждан не передавалась, имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м, жилую – <данные изъяты> кв.м, в том числе по комнатам: <данные изъяты> кв.м (л.д.15-выписка из реестра, л.д.46-48-решение, л.д.49-справка ОГУП «Обл.ЦТИ», л.д.58-уведомление Росреестра, л.д.14-справка МУП «Центр по приватизации жилья»).

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-актовая запись о смерти).

На день разрешения спора в комнате, жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в <данные изъяты> квартире № дома № по <адрес> никто не зарегистрирован, до дня смерти имел регистрацию Слащев В.П. (л.д.55-справка ПЖРЭО), лицевой счет открыт на имя администрации г.Челябинска (л.д.57).

В трех комнатах, жилой площадью – <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>м, зарегистрированы: Слащевы О.Б., Д.В., К.В. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52-справка ПЖРЭО). Лицевой счет открыт на имя Слащевой О.Б. (л.д.51).

Комната, жилой площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, в квартире № дома № по <адрес> в г<адрес> свободна с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из объяснений сторон, показаний свидетелей ФИО8 (<данные изъяты>), ФИО9 (<данные изъяты> ФИО1), содержания актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), с ДД.ММ.ГГГГ освободившуюся в спорной квартире комнату занимают ответчики ФИО7, фактически пользуется ФИО3

Ответчики производят оплату жилья и коммунальных услуг в отношении комнаты, 12,6 кв.м (л.д.66-79-квитанции).

Права Слащевых О.Б., Д.В., К.В. на жилые помещения не зарегистрированы (л.д.59-61-уведомления Росреестра).

На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчики в администрации Курчатовского района г.Челябинска не состоят (л.д.35-справка).

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Курчатовского района г.Челябинска по вопросу предоставления освободившегося жилого помещения Слащевым выдан отказ от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что не представлено документов, свидетельствующих о нуждаемости ответчиков в жилье и об отнесении их к категории малоимущих граждан (л.д.171-заявление, л.д.172–письмо).

В соответствии с действовавшей до 1 марта 2005 года статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.1 Решения Челябинской городской Думы от 22 ноября 2005 года №8/13 «О договоре социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Челябинска» полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на глав администраций районов в г.Челябинске.

Согласно положениям ст.59 ЖК РФ (с 1 марта 20005г.), освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися (либо обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления) в жилых помещениях.

На момент освобождения в ДД.ММ.ГГГГ спорной комнаты и занятия её ответчиками действовала норма (ст.46 ЖК РСФСР), согласно которой освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться по договору найма гражданам, проживающим в этой квартире, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Таким образом, при решении вопроса о возможности удовлетворения требования граждан, проживающих в квартире, где освободилось изолированное жилое помещение, о предоставлении его им в пользование должны учитываться: размер занимаемого ими жилого помещения, размер освободившегося жилого помещения, количество членов семьи нанимателя, претендующего на освободившееся жилое помещение, наличие либо отсутствие у них права на дополнительную жилую площадь (ст.39 ЖК РСФСР).

Установлено, что на момент освобождения <данные изъяты>, жилой площадью ДД.ММ.ГГГГ, в квартире № дома № по <адрес> <адрес> в г.<адрес> семья Слащевых из трех человек была обеспечена жилой площадью на одного человека менее установленной нормы (12 кв.м жилой площади – ст.38 ЖК РСФСР) с учетом права Слащевой К.В. на дополнительную жилую площадь в <данные изъяты> (либо отдельную комнату) (ст.39 кв.м) : <данные изъяты>.м вместо <данные изъяты> жилой площади (12 кв.м х 3 + 10 кв.м = 46 кв.м).

Право на дополнительную жилую площадь возникло у Слащевой К.В. в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 1 марта 2005 года, и в период, когда комната, <данные изъяты> имела статус освободившегося жилого помещения.

Согласно справке ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Челябинской области № 261 от 19 июля 2011 года, Слащевой К.В. впервые группа инвалидности в связи с травмой, полученной 2 июня 2004 года, установлена 9 июля 2004 года.

По справке ГКП № 5 г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, заболевание, полученное Слащевой К.В. в результате травмы ДД.ММ.ГГГГ года, связанное со стойким нарушением функций нижних конечностей, требующим применение инвалидных кресел-колясок, с нарушением функций <данные изъяты>, дает ей право на дополнительную жилую площадь согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 (л.д.186).

С учетом размера освободившейся комнаты, превышение нормы жилой площади у Слащевых незначительно (<данные изъяты>), тем более что в силу приведенной выше нормы закона у Слащевой К.В. имеется право на дополнительную площадь в виде отдельной комнаты.

Права Слащевых в отношении трех комнат в спорной <данные изъяты> квартире, закрепленных за ними по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, не оспариваются администрацией г.Челябинска, это право возникло у Слащевых в установленном законом порядке.

С учетом установленных обстоятельств и требований законодательства, иск администрации г.Челябинска о выселении Слащевых удовлетворению не подлежит, а требования Слащевых о признании за ними права пользования спорной комнатной и заключении договора социального найма в отношении квартиры № дома № по <адрес> в г<адрес> признаны законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска администрации г.Челябинска к Слащевой Ольге Борисовне, Слащеву Денису Владимировичу, Слащевой Ксении Владимировне о выселении из <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> в квартире № дома № по <адрес> в г.<адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать.

Иск прокурора в интересах Слащевых удовлетворить.

Признать за Слащевой Ольгой Борисовной, Слащевым Денисом Владимировичем, Слащевой Ксенией Владимировной право пользования жилым помещением в виде комнаты, жилой площадью – <данные изъяты> общей площадью – <данные изъяты> в квартире № дома № по <адрес> в г.<адрес>

Обязать администрацию Курчатовского района г.Челябинска заключить с со Слащевой Ольгой Борисовной, Слащевым Денисом Владимировичем, Слащевой Ксенией Владимировной договор социального найма в отношении <данные изъяты> квартиры № дома № по <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: