дело № 2-1281/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года город Челябинск Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Потехиной Н.В., при секретаре Столповских М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саевского Богдана Ивановича, Саевской Валерии Аполлинариевны, Рахманина Михаила Михайловича, Рахманиной Веры Евгеньевны к открытому акционерному обществу «Челябметрострой», администрации города Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Саевские Б.И., В.А., Рахманины М.М., В.Е. обратились в суд с иском о признании за ними права собственности в порядке приватизации на квартиры, расположенные в доме № № по <адрес> в г.<адрес> В обоснование иска указано, что Саевские в ДД.ММ.ГГГГ по договору с <данные изъяты> вселились в <данные изъяты> квартиру № № дома № № по <адрес> в г.<адрес>, где проживают по настоящее время, выполняя обязанности по содержанию этого жилого помещения. Рахманины с ДД.ММ.ГГГГ по договору с ОАО «<данные изъяты>» занимают <данные изъяты> квартиру № № того же дома. Поскольку у истцов отсутствуют договоры социального найма и постоянная регистрация по указанным адресам, они лишены возможности приватизировать спорные квартиры (том 1 л.д.7-8). Истцы в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 1 л.д.250-253, том 2 л.д.4). Представитель истцов Максимова Е.В. в судебном заседании подтвердила доводы иска. Представитель ответчика ОАО «Челябметрострой», <данные изъяты>» - Быкова Е.Г. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что дом № № по <адрес> г.<адрес> подлежит сносу в связи с тем, что на его месте пройдет линия метрополитена, жильцам этого дома предоставлено иное жилье, истцы заняли спорные квартиры после их освобождения на условиях временного (до начала строительства метро) проживания и постоянного права пользования этими жилыми помещениями не приобрели, признание за ними (истцами) права собственности на эти квартиры повлечет нарушение прав ответчика и третьего лица, так как возникнет обязанность по повторному расселению, для которого не выделены жилые помещения (том 1 л.д.78-79). Представители ответчика – администрации г.Челябинска, третьих лиц – <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены (том 1 л.д.254-259). Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам. В ходе судебного разбирательства на основании письменных доказательств и объяснений сторон отивам2-25)кой областиии ениебственноустановлено, что жилой дом № № по <адрес> в г.<адрес> в составе жилищного фонда <данные изъяты> передан в муниципальную собственность города Челябинск в соответствии с постановлением Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № и внесен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ за номером № (л.д.55-выписка КУИЗО, л.д.185 – постановление). Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со строительством <данные изъяты> метрополитена фирме «<данные изъяты> поручено произвести расселение жителей <адрес> по <адрес> в <адрес> с предоставлением квартир в соответствии с действующим законодательством. Постановлено снос дома произвести силами управления «Челябметротрансстрой», предоставление жилой площади произвести в счет средств, перечисленных управлением «Челябметротрансстрой» (том 1 л.д.84). Приказом Комитета по транспорту, связи и благоустройству администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с программой обеспечения жильем работников метростроительного комплекса и расселения жителей домов, попадающих под снос при строительстве <данные изъяты> метрополитена, управлению «Челябметротрасстрой» переданы квартиры в № микрорайоне <адрес> для расселения жителей сносимого жилого <адрес> по <адрес> (стройплощадка станции метрополитена «<данные изъяты>»). Квартиры, оставшиеся после расселения жильцов по <адрес>, переданы для расселения работников метростроительного комплекса (том 1 л.д.97). Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены списки на переселение граждан в связи со сносом <адрес> по <адрес> (том 1 л.д.120). Из списка на предоставление жилых помещений, утвержденного вышеуказанным постановлением, а также списка, предоставленного со стороны <данные изъяты> (том 1 л.д.117) видно, что семье Рязанцевых, занимающих квартиру № № дома № № по <адрес> в г<адрес>, в связи со сносом этого дома предоставлена квартира № № дома № № по проспекту <адрес> в г.<адрес> (том 1 л.д.125, 117), квартира № № в списках отсутствует. <данные изъяты> По утверждению стороны истца, Саевские в ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения, заключенному с <данные изъяты> отряд № № вселились в квартиру № № дома № № по <адрес> в <адрес> сроком на один год. В дальнейшем этот договор ежегодно пролонгировался сторонами, с сентября ДД.ММ.ГГГГ договор с истцами заключало ОАО «Челябметрострой» (том 1 л.д.26, 64, 92-94, 96). Рахманины вселились в квартиру № № дома № № по <адрес> в г.<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ по договору с ОАО <данные изъяты>». Договор носит срочный характер, ежегодно срок действия этого договора продлялся на один год (том 1 л.д.24, 61, 95). До ДД.ММ.ГГГГ помещение, в котором расположена квартира № №, являлось нежилым и использовалось под детский сад, а после ДД.ММ.ГГГГ – под магазин (том 1 л.д.127-130-поэтажный план, л.д.131-письмо ТО-45). Документов, свидетельствующих о переводе нежилого помещения в жилое, суду не представлено, на техническом учете квартира № не состоит (том 2 л.д.2 – справка ОГУП «Обл.ЦТИ»). Истцами не отрицается то обстоятельство, что в спорных жилых помещениях они никогда не имели постоянной регистрации, их регистрация в квартирах № и № носит временный характер (том 1 л.д.25,27,28, 60, 62-63 – свидетельства и заявления о регистрации по месту пребывания, л.д.51-54-адресные справки, л.д.51-форма 1П). Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителями ЖЭКо, управления «<данные изъяты>», тоннельного отряда №, следует, что в соответствии с решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес> передается для сноса и расселения жильцов управлению «Челябметротрасстрой», освободившиеся после расселения квартиры передаются тоннельному отряду № для временного заселения работниками этого отряда с целью предотвращения вселения посторонних лиц и разрушения дома, тоннельный отряд, в свою очередь, обеспечивает сохранность здания, оплату за коммунальные услуги (том 1 л.д.119). ДД.ММ.ГГГГ между МУП «<данные изъяты>» (заказчиком) и ОАО «<данные изъяты>» (подрядчиком) заключен государственный контракт №, по которому заказчик передает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по строительству <данные изъяты> пускового участка <данные изъяты> линии метрополитена в <адрес> от ст.<данные изъяты> до ст.<данные изъяты> в объемах, предусмотренных проектом, утвержденным постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.6-16). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № МП Управление «<данные изъяты>» согласовало с ОАО «<данные изъяты>» заключение договора ОАО «<данные изъяты> с МУРЭП «<данные изъяты> на коммунальное обслуживание <адрес> по <адрес> проспекту в <адрес>, указав что здание по указанному адресу подлежит сносу и Управлением разрешается временное заселение с временной регистрацией работников ОАО «Челябметрострой» (том 1 л.д.132). МУП «<данные изъяты> выполняет функции заказчика-застройщика по проектированию и строительству <данные изъяты> участка первой линии метрополитена от ст<данные изъяты> до ст.<данные изъяты> в <адрес> и иных объектов строительства метрополитена, а также второго пускового участка первой линии метрополитена от ст.пр.<данные изъяты> до ст.<данные изъяты> в <адрес> на основании муниципального контракта №-МК на выполнение функций заказчика-застройщика от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.80-83). Квартиры №А и № дома № № по <адрес> в <адрес> в собственность граждан не передавались, права на эти объекты в ЕГРП не зарегистрированы (том 1 л.д.34, 35, 98, 99 – уведомления Росреестра, том 2 л.д.2-справка ОГУП «Обл.ЦТИ»). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ордера на спорные квартиры администрацией <адрес> не выдавались, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время договоры социального найма на эти жилые помещения не заключались (том 1 л.д.1-справка от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с действовавшей до 1 марта 2005 года статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, являлся ордер. После вступления в силу ЖК РФ, согласно статье 57, таким основанием является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с п.1 Решения Челябинской городской Думы от 22 ноября 2005 года №8/13 «О договоре социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде города Челябинска» полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска возложены на глав администраций районов в <адрес>. Согласно ст.ст.1, 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», «приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. На основании представленных суду доказательств установлено, что спорные жилые помещения являются объектами муниципальной собственности, в которых собственником жилищного фонда разрешено временное проживание граждан-работников предприятия-подрядчика строительства метрополитена на период до сноса жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>. Условия о срочном действии договоров найма жилых помещений, заключенных ОАО «<данные изъяты>» с истцами, временный характер регистрации в квартирах, расположение жилого дома и предстоящий снос этого объекта свидетельствуют о том, что с Саевскими и Рахманиными заключены срочные договоры коммерческого найма в отношении квартиры № № дома № № по <адрес> в г<адрес> В соответствии с приведенными выше нормами закона о приватизации жилых помещений, в собственность граждан в порядке приватизации могут быть переданы только жилые помещения, занимаемые по договору социального найма. Договоры социального найма в отношении спорных квартир с истцами не заключались. Поскольку в соответствии с требованиями ст.ст.91, 92 ЖК РСФСР, ст.85 ч.1 п.1 ЖК РФ, из дома, подлежащего сносу, граждане выселяются с предоставлением других жилых помещений, то, следовательно, вселение граждан в жилой дом, подлежащий сносу, по договору социального найма не допускается. То обстоятельство, что истцы состояли в очереди на получение жилых помещений по месту работы на предприятии ОАО «Челябметрострой» (том 2 л.д.21), не свидетельствует о предоставлении им спорных жилых помещений в порядке очередности на условиях бессрочного пользования. Оплата жилья и коммунальных услуг производится истцами в соответствии с условиями, на которых осуществлялось заселение этого дома до его сноса. С учетом установленных судом обстоятельств, требований законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении исковых требований Саевского Богдана Ивановича, Саевской Валерии Аполлинариевны о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № № по <адрес> в г.<адрес> отказать. В удовлетворении исковых требований Рахманина Михаила Михайловича, Рахманиной Веры Евгеньевны о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № № по <адрес> в г.<адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение. Председательствующий: